Problematiche ambientalistiche inerenti la gestione delle pianificazioni integrate

• Autore: Alessandra Angiuli
• Pagine: 117-128

ALESSANDRA ANGIULI

PROBLEMATICHE AMBIENTALISTICHE

INERENTI LA GESTIONE

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Sommario: l. Tipologie e strumenti della pianificazione integrata pubblico-privato

– 2. Natura degli interessi ambientali coinvolti – 3. Interazioni tra interessi

ambientali e pianificazione, con particolare riferimento alla pianificazione inte-

grata.

l. Tipologie e strumenti della pianificazione integrata pubblico-

privato

Il piano regolatore (P.R.G.)1 è stato definito lo “strumento principe

della pianificazione urbanistica comunale”, atteso che, attraverso la sud-

divisione del territorio in zone omogenee (c.d. zonizzazione) e l’indivi-

duazione di alcune strutture cardine (c.d. localizzazione), ha la funzione

di anticipare le trasformazioni territoriali che si auspica possano realiz-

zarsi entro un orizzonte temporale indefinito2.

Tuttavia, il P.R.G., proprio in quanto predisposto dall’alto, senza che

siano coinvolti in alcun modo i cittadini, che possono soltanto proporre

al Comune le loro osservazioni, in un ambito intermedio tra l’adozione

e l’approvazione del piano (peraltro, senza garanzia di accoglimento), si

è appalesato nel corso degli anni come uno strumento poco versatile e

quasi per nulla vicino ai cittadini.

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1 La disciplina normativa sul piano regolatore generale è tuttora contenuta nella c.d. “legge

urbanistica fondamentale”, l. 17 agosto 1942, n. 1150. In particolare, cfr. art. 7 per il contenuto

del P.R.G.

2 Cfr. BARBANENTE, Interpretazione e problemi delle pratiche contrattuali di governo del

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e tutela dell’ambiente, Bari, 2007, 27.