La patente di categoria AM

• Autore: Potito Iascone - Maurizio Prina
• Pagine: 671-680

671

Arch. giur. circ. e sin. strad. 7-8/2013

Dottrina

LA PATENTE DI CATEGORIA AM

di Potito Iascone (*), Maurizio Prina (**)

SOMMARIO

1. La patente di guida quale documento di identif‌icazione e

provvedimento abilitativo. 2. Le previsioni del decreto legisla-

tivo 18 aprile 2011, n. 59. Brevi cenni all’evoluzione normati-

va. 2.1. Le previsioni del decreto legislativo 18 aprile 2011, n.

59. I ciclomotori e l’età minima per la guida. 2.2. Le previsioni

del decreto legislativo 18 aprile 2011, n. 59. Equivalenza del-

le patenti di guida e validità della patente AM. 2.3. La guida

dei ciclomotori. La nuova classif‌icazione dei ciclomotori. 2.4.

Il nuovo impianto sanzionatorio amministrativo e penale. La

responsabilità del minore infradiciottenne. Excursus storico.

2.4.1. Il nuovo impianto sanzionatorio amministrativo e pe-

nale. La responsabilità del minore infradiciottenne e la po-

sizione della giurisprudenza di legittimità in generale. 2.4.2.

Il nuovo impianto sanzionatorio amministrativo e penale. La

responsabilità del minore infradiciottenne, il codice della

strada e i principi giurisprudenziali. 2.4.3. Il nuovo impianto

sanzionatorio amministrativo e penale. La responsabilità del

minore infradiciottenne. Gli artt. 115 e 116 c.d.s. post rifor-

ma. 2.4.4. Il nuovo impianto sanzionatorio amministrativo e

penale. Dal precetto alle sanzioni. 2.4.5. Il nuovo impianto

sanzionatorio amministrativo e penale. La questione della cd.

“decurtazione dei punti” e la recente sentenza della Corte di

Cassazione, Sezioni Unite, del 13 marzo 2012, n. 3936. 2.4.6.

Il nuovo impianto sanzionatorio amministrativo e penale.

L’inapplicabilità delle sanzioni amministrative accessorie del

ritiro, della sospensione e della revoca della patente ai condu-

centi minorenni. 2.5. I rapporti e la progressiva sostituzione

del certif‌icato di idoneità alla guida (c.d. CIG) con la patente

di categoria AM. 2.6. Il Decreto del MIT del 10 dicembre 2012

relativo alla disciplina delle prove di capacità e comporta-

mento in ordine al conseguimento della patente AM. 2.7. La

circolare MIT Prot. n. 635 del 9 gennaio 2013 e la successiva

circolare MIT Prot. n. 1454 del 17 gennaio 2013.

1. La patente di guida quale documento di identif‌icazio-

ne e provvedimento abilitativo

Preliminarmente occorre evidenziare come la patente

di guida costituisca, a tutti gli effetti, un valido e idoneo do-

cumento di riconoscimento, al pari della carta di identità;

ciò in virtù dell’’art. 35, comma 2, del D.P.R. 445/2000, c.d.

“Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamentari

in materia di documentazione amministrativa”.

Per la verità anche il Ministero dei Trasporti e della

Navigazione, Dipartimento dei Trasporti Terrestri, in data

3 aprile 2000, con circolare Prot. n. A12/2000/MOT, aveva

reso il proprio parere tecnico favorevole in ordine alla

validità della patente di guida, anche nel nuovo formato

plastif‌icato (introdotto con il D.M. 7 ottobre 1999) ai f‌ini

della identif‌icazione dei relativi titolari.

L’ allegato alla circolare n. A12/2000/MOT del 3 aprile

2000, con nota del Ministero dell’Interno, in data 14 marzo

2000, prot. n. M/2413/8, avente per oggetto:”validità della

patente di guida ai f‌ini della identif‌icazione personale”,

aveva anticipato come “… le nuove disposizioni riguar-

danti le patenti di guida non hanno prodotto mutamenti

in ordine alla qualif‌icazione giuridica del documento in

argomento, nè è venuto meno il rispetto delle esigenze di

pubblica sicurezza in materia.

Il carattere di documento di identif‌icazione personale,

pertanto, contraddistingue tuttora la patente di guida.

Anche il nuovo documento plastif‌icato, infatti, contraddi-

stingue i requisiti prescritti dall’art. 292 del R.D. 6 maggio

1940, n. 635 il quale considera equipollenti alla carta

d’identità ogni documento munito di fotograf‌ia e rilasciato

da un’amministrazione dello Stato …”.

E’stato quindi sgomberato il campo da equivoci ed è

stato appurato che ogni tipologia di patente di guida, com-

presa anche la nuova patente di guida categoria AM che

si andrà ad esaminare nel dettaglio, costituisce idoneo

documento di riconoscimento.

Per tale motivo, poiché tale patente è conforme al

modello europeo di cui all’ allegato I del D.L.vo 59/2011,

come sostituito integralmente dall’art. 12 del recente de-

creto correttivo, di cui al D.L.vo n. 2/2013 (Modif‌iche ed

integrazioni ai decreti legislativi 18 aprile 2011, n. 59 e 21

novembre 2005, n. 286, nonché attuazione della direttiva

2011/94/UE recante modif‌iche della direttiva 2006/126/

CE, concernente la patente di guida), in quanto riscritto

in conformità alle modif‌iche allo stesso apportate dalla di-

rettiva 201l/94/UE e, come tale, è munita di fotograf‌ia e di

tutti i dati necessari alla compiuta identif‌icazione del suo

titolare, diviene superf‌luo avere un documento di ricono-

scimento al seguito.

Per questo motivo, il D.L.vo 59/2011 ha modif‌icato l’art.

180 c.d.s. abrogandone il comma 6 che prevedeva l’obbligo,

per il conducente di ciclomotore, di avere al seguito un

documento di riconoscimento da esibire al momento del

controllo su strada.