Osservazioni conclusive

AutoreSara Tommasi
Pagine197-206
OSSERVAZIONI CONCLUSIVE
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OSSERVAZIONI CONCLUSIVE
1. I dati normativi analizzati evidenziano i limiti di una tutela del
consumatore incentrata sulla disciplina degli atti da lui conclusi.
Il rischio di sviamento nelle valutazioni di opportunità, nelle ana-
lisi delle alternative possibili e nella selezione degli affari risente, in-
fatti, del quomodo dell’agire degli operatori economici. Segnatamente,
le modalità di esercizio delle attività commerciali sono elemento fon-
damentale e imprescindibile della tutela dei singoli. La protezione di
questi ultimi, a sua volta, assurge a criterio alla stregua del quale valu-
tare tali attività, disciplinate sempre di più nel loro svolgersi prima di
arrivare alla dimensione statica dell’atto.
Si assiste, d’altronde, al continuo interferire delle regole dei rap-
porti con quelle del mercato e al conseguente instaurarsi di un nesso
non più riconducibile agli estremi opposti della tradizione liberale o
della regolamentazione imperativa.
La scelta del consumatore non è solo un fatto privato e il mercato
non può prescindere dalla tutela del consumatore come persona e co-
me destinatario di beni e servizi. Nella complessa rete delle relazioni
economiche, la decisione del consumatore assume un rilievo strategico
che precedentemente era proprio della produzione. Non è, infatti,
quest’ultima a condizionare i consumi, ma, all’inverso si creano bisogni,
si sollecita al consumo e poi si producono beni idonei a soddisfare quei
bisogni ai quali magari mediante la pubblicità si è dato origine.
L’importanza del momento della scelta del consumatore è palesata
dal Codice del Consumo. Ivi il modello adottato è basato sulla distin-
zione delle fasi del processo d’acquisto, con una particolare atten-
zione a quella volta a favorire l’educazione, l’informazione del con-
sumatore e la sua tutela nel delicato momento di valutazione delle
diverse alternative.
È disciplinato già il primo contatto commerciale. Esplicita in tal
senso è la Relazione Illustrativa del Codice del Consumo, ove si evi-
denzia che lo stesso racchiude le norme riguardanti ogni fase in cui il

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