n. 182 ORDINANZA (Atto di promovimento) 17 maggio 2013 -

IL TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE Ha pronunciato la presente ordinanza sul ricorso numero di registro generale 1133 del 2012, proposto da: Paolo Marini, rappresentato e difeso dagli avv. Bruno Riccardo Nicoloso, Sergio Dal Pra', con domicilio legale preso a segreteria di questo Tribunale;

Contro Comune di Treviso, in persona del sindaco p.t.;

rappresentato e difeso dall'avv. Giampaolo De Piazzi, con domicilio legale presso l'Avvocatura Civica di Venezia in Venezia San Marco 4091;

Regione Veneto, in persona del legale rappresentante pro tempore, non costituita in giudizio;

Per l'annullamento della deliberazione della Giunta Comunale di Treviso n. 134 del 18 aprile 2012 recante «individuazione nuove sedi farmaceutiche disponibili sul territorio comunale»;

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Viste le memorie difensive;

Visti tutti gli atti della causa;

Visto l'atto di costituzione in giudizio di Comune di Treviso;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 8 maggio 2013 il dott. Marco Morgantini e uditi per le parti i difensori S. dal Pra' e B. R. Nicoloso per la parte ricorrente e G. De Piazzi per il comune resistente;

Fatto Con il provvedimento impugnato la giunta comunale di Treviso ha individuato due nuove sedi farmaceutiche, denominate rispettivamente «Sede n. 25 - zona ospedale regionale di Ca' Foncello» e «sede n. 26 - zona Selvana». La motivazione della delibera impugnata fa tra l'altro riferimento alle seguenti circostanze: in attuazione dell'art. 11 del D.L. n. 1 del 2012 si deve tenere conto del nuovo rapporto numerico tra farmacie e abitanti in ragione di una sede farmaceutica ogni 3.300 abitanti, considerando l'attuale collocazione delle farmacie, assicurando un'equa distribuzione sul territorio, garantendo l'accessibilita' del servizio farmaceutico anche ai cittadini residenti in aree scarsamente abitate e tenendo presente che l'apertura delle nuove farmacie deve rispettare la distanza minima di 200 metri dalle altre farmacie;

la popolazione residente al 31 dicembre 2010 era pari a 82.807 abitanti (dati ISTAT) e pertanto in base al sopra richiamato rapporto numerico tra farmacie ed abitanti devono essere individuate ulteriori 2 sedi farmaceutiche, passando da 23 a 25 sedi farmaceutiche;

nella zona che comprende l'ospedale regionale di Ca' Foncello e nella zona che comprende il quartiere di Selvana si e' riscontrata la necessita' di individuare le nuove sedi farmaceutiche al fine di assicurare un'equa distribuzione sul territorio delle farmacie, migliorando l'accessibilita' del servizio farmaceutico anche ai cittadini residenti in aree scarsamente abitate, tenendo in considerazione l'attuale collocazione delle 23 sedi farmaceutiche e verificando il rispetto della distanza minima di 200 metri dalle altre farmacie. Parte ricorrente lamenta che la localizzazione operata dal comune di Treviso ha privilegiato la localita' di Selvana, quando invece la popolazione ivi residente, puo' vedere soddisfatte le proprie esigenze di assistenza farmaceutica presso la farmacia del ricorrente, situata nel medesimo bacino d'utenza. Ritiene che la localizzazione impugnata, lungi dal garantire un servizio in una localita' che ne e' sprovvista, sia posta a tutela del bacino d'utenza delle farmacie comunali, per nulla toccato da detta localizzazione. Fa riferimento alla circostanza che il comune di Treviso e' titolare di piu' farmacie e di un dispensario farmaceutico, che vengono gestiti attraverso la societa' partecipata Farmacia Trevigiana S.p.a. Il comune resistente precisa che il comune di...