N. 168 ORDINANZA (Atto di promovimento) 22 febbraio 2011

IL TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE Ha pronunciato la presente ordinanza sul ricorso numero di registro generale 2256 del 2006, proposto da: Collana Carmelo, rappresentato e difeso dagli avv. Girolamo Rubino, Valentina Blunda, con domicilio eletto presso Girolamo Rubino in Palermo, via G.

Oberdan, 5;

Contro Ufficio Territoriale del Governo di Agrigento, Ministero dell'Interno, rappresentati e difesi dall'Avvocatura Stato, domiciliata per legge in Palermo, via A. De Gasperi 81;

Comune di Canicatti', rappresentato e difeso dall'avv. Livia Lo Cascio, con domicilio eletto presso Segreteria Tar in Palermo, via Butera, 6;

Per l'annullamento diniego istanza di attribuzione qualifica di agente di pubblica sicurezza.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Viste le memorie difensive;

Visti tutti gli atti della causa;

Visti gli atti di costituzione in giudizio di Ufficio Territoriale del Governo di Agrigento e di Ministero dell'Interno e di Comune di Canicatti';

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 22 febbraio 2011 il dott. Pier Luigi Tomaiuoli e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

F a t t o Il signor Carmelo Collana e' stato assunto, unitamente ad altri sedici persone, dal Comune di Canicatti' con la qualifica di vigile urbano dal 30 dicembre 2004.

Il Sindaco di Canicatti', il successivo 14 marzo 2005, formulava richiesta al Prefetto di Agrigento perche' conferisse la qualifica di agente di pubblica sicurezza, ai sensi dell'art. 5 della legge 7 marzo 1986, n. 65, ai diciassette dipendenti assunti come vigili urbani.

L'autorita' prefettizia accoglieva l'istanza per sedici dipendenti, ma non per il signor Collana, respingendo l'istanza del sindaco con decreto 21 agosto 2006.

Avvero tale atto e' stato proposto ricorso avanti questo Tribunale amministrativo regionale contestandosene la legittimita' sotto i seguenti profili:

1) Violazione e falsa applicazione dell'articolo 10-bis della legge n. 241 del 1990, introdotto dalla legge 15 del 2005;

2) Violazione e falsa applicazione dell'art. 5 della legge n.

65 del 1986; eccesso di potere per carenza di motivazione e difetto di istruttoria ed illogicita', violazione falsa applicazione dell'art. 97 della Costituzione;

3) Violazione e falsa applicazione dell'art. 11 del regio decreto 18 giugno 1931, n. 773; eccesso di potere.

Si costituivano in giudizio l'Amministrazione intimata con memoria di mera forma e il Comune di Canicatti' con tesi del tutto favorevoli al ricorrente anche tramite una riproduzione delle medesime difese. All'udienza del 22 febbraio la causa e' stata assegnata in decisione.

D i r i t t o Il signor Carmelo Collana ha impugnato il decreto prefettizio in epigrafe deducendo tre ordini di motivi.

Con il primo si lamenta la violazione dell'articolo 10-bis della legge 7 agosto 1990, n. 241...