Ordinanza 2025-06-27 184. Ordinanza del 27 giugno 2025 del Tribunale di Torino nel procedimento civile promosso da Vincenzo Ilotte contro la Camera di commercio di Torino. Amministrazione pubblica - Camere di commercio - Incarichi e rapporti di collaborazione - Previsione che per le camere di commercio, le loro unioni regionali, nonche' per le loro aziende speciali, tutti gli incarichi degli organi diversi dai collegi dei revisori sono svolti a titolo gratuito. - Legge 29 dicembre 1993, n. 580 (Rio.

• Published date: 08 Ottobre 2025
• Enactment Date: 27 Giugno 2025
• Section: Corte Costituzionale
• Gazette Issue: 41
• Issuer: Atti di Promovimento Del Giudizio Della Corte

TRIBUNALE ORDINARIO DI TORINO Terza Sezione Civile Nella causa civile iscritta al n. r.g. 23024/2024 promossa da: Vincenzo Ilotte, con il patrocinio degli avv.ti Giulia Bertolissi, Francesca Dana' e Letizia Campanaro, con domicilio eletto presso gli indirizzi pec dei difensori; Parte attrice contro Camera di commercio industria artigianato e agricoltura di Torino, rappresentata e difesa dagli avv.ti Diego Dirutigliano e Luca Ropolo, presso il cui studio in Torino, via Mercantini n. 5, e' elettivamente domiciliata. Parte convenuta il giudice dott. Luca Martinat, viste le note scritte depositate dalle parti in data 24 giugno 2025; Osserva in fatto L'attore Vincenzo Ilotte e' stato nominato Presidente della Camera di Commercio di Torino in data 15 settembre 2014, rimanendo in carica sino al 19 febbraio 2020 e svolgendo regolarmente il proprio mandato. In forza di delibera camerale del 4 marzo 2013 ha percepito un compenso annuo sotto forma di indennita' di funzione (compenso poi concretamente erogato mensilmente in forza di appositi cedolin)i di euro 54.383,00. L'indennita' e' stata percepita sino all'entrata in vigore dell'art. 1, comma 1, del decreto legislativo n. 219/2016 che ha introdotto il comma 2-bis all'art. 4 della legge n. 580/1993: detto comma e' entrato in vigore in data 10 dicembre 2016 ed ha previsto che «Per le camere di commercio, le loro unioni regionali, nonche' per le loro aziende speciali, tutti gli incarichi degli organi diversi dai collegi dei revisori sono svolti a titolo gratuito». La condizione di gratuita' dell'incarico e' durata sino all'entrata in vigore del decreto-legge n. 228/2021 il cui art. 1, comma 25-bis, ha abrogato il comma 2-bis dell'art. 4-bis della legge n. 580/1993 introdott dall'art. 1, comma 1, del decreto legislativo n. 219/2016, ripristinando il tal modo una situazione analoga a quella originariamente disciplinata dalla legge n. 580/1993, situazione in forza della quale il compenso del Presidente (cosi' come degli altri componenti dell'organo direttivo) e' commisurato alla dimensione della singola Camera di Commercio in applicazione dei criteri individuati da un decreto del Ministero delle imprese e del made in Italy. Con il presente procedimento Vincenzo Ilotte ha contestato la legittimita' costituzionale della norma che ha previsto la gratuita' del suo incarico, chiedendo di conseguenza di ricevere le indennita' deliberate dalla Camera di commercio di Torino prima dell'entrata in vigore del decreto legislativo n. 219/2016, previa richiesta al Tribunale di sollevare la questione di legittimita' costituzionale della suddetta norma. La Camera di Commercio di Torino, costituitasi in giudizio, ha rilevato: 1) la manifesta infondatezza della questione di legittimita' costituzionale eccepita da parte attrice; 2) il difetto di legittimazione di Ilotte nel contestare la legittimita' costituzionale della norma in quanto solamente la Camera di Commercio sarebbe legittimata a proporre la questione di legittimita' costituzionale di una norma idonea a ledere la sua autonomia organizzativa e...