Modifiche ed integrazioni al regolamento di organizzazione e funzionamento. (Deliberazione n. 506/05/CONS).

L'AUTORITA' PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI Nella sua riunione di consiglio del 20 dicembre 2005, ed in particolare nella prosecuzione del 21 dicembre 2005; Vista la legge 31 luglio 1997, n. 249, istitutiva dell'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni ed, in particolare, l'art. 1, comma 9, che definisce i regolamenti da adottare entro novanta giorni dall'insediamento dell'Autorita' stessa; Vista la propria delibera n. 17/98 del 16 giugno 1998 con la quale sono stati approvati i regolamenti concernenti l'organizzazione ed il funzionamento, la gestione amministrativa e la contabilita', il trattamento giuridico ed economico del personale dell'Autorita', e successive modifiche ed integrazioni, pubblicata nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale del 22 luglio 1998, n. 169; Vista la propria delibera n. 316/02/CONS del 9 ottobre 2002 con la quale e' stato adottato il nuovo regolamento concernente l'organizzazione ed il funzionamento dell'Autorita', pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 259 del 5 novembre 2002, e successive modifiche ed integrazioni; Vista la delibera di indirizzo n. 460/05/CONS del 29 novembre 2005 recante l'adozione della nuova organizzazione dell'Autorita'; Ritenuto di adottare le conseguenti modifiche ed integrazioni al regolamento di organizzazione e funzionamento dell'Autorita'; Udita la relazione del presidente; Delibera:

Art. 1.

Modifiche ed integrazioni al regolamento di organizzazione e funzionamento dell'Autorita' 1. Dopo l'art. 4 e' inserito il seguente art. 4-bis

Art. 4-bis (Funzioni del Gabinetto dell'Autorita). - 1. Il capo di Gabinetto, nominato ai sensi dell'art. 4, comma 1, opera avvalendosi dell'Ufficio di gabinetto e svolge compiti di supporto al presidente per le funzioni di cui all'art. 3, comma 1. In particolare, il Gabinetto

a) sovrintende alle funzioni del cerimoniale, secondo le direttive del presidente e le funzioni di rappresentanza istituzionale; b) cura, d'intesa con il segretario generale, la preparazione delle riunioni degli organi collegiali dell'Autorita', partecipando alle stesse su invito del presidente, e fornisce la necessaria assistenza per il loro svolgimento, anche nel caso di audizioni pubbliche; c) cura l'organizzazione e la pubblicazione della relazione annuale, nonche' la pubblicazione del bollettino ufficiale; d) assiste il Consiglio nazionale degli utenti, la commissione di garanzia, il comitato etico e il servizio del controllo interno.

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2. All'art. 8, comma 1, dopo la parola «struttura» sono inserite le parole «anche assumendo, in base ad una espressa decisione del consiglio, la responsabilita' o il diretto coordinamento di singole istruttorie».

3. All'art. 8, comma 2, lettera c), dopo la parola «istruttori» sono inserite le parole «e sovrintende al loro regolare svolgimento».

4. All'art. 8, comma 2, la lettera f) e' sostituita come segue

   f) assicura la pubblicita' delle deliberazioni dell'Autorita';

   5. All'art. 8, comma 2, le lettere h) e i) sono sostituite come segue

   h) cura il coordinamento delle attivita' operative dei Comitati regionali per le comunicazioni ed il monitoraggio delle funzioni ai medesimi delegate; i) cura le attivita' comunitarie e internazionali;

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6. All'art. 8, comma 2, dopo la lettera i) sono inserite le seguenti lettere

   i-bis) cura la comunicazione esterna; i-ter) gestisce i sistemi informativi e il protocollo informatico e cura la progettazione e l'aggiornamento del sito web; i-quater) sovrintende all'utilizzo delle autovetture di servizio.

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10. All'art. 8 le disposizioni di cui al comma 4 sono abrogate.

11. All'art. 8 dopo il comma 3 sono inseriti i seguenti commi

    3-bis. Il Segretario generale e' coadiuvato da un Vice-Segretario generale.

    3-ter. Il vice-segretario svolge funzioni vicarie sulla base di specifica delega del Segretario generale, in particolare per il coordinamento delle attivita', dei procedimenti e delle modalita' organizzative tra le Direzioni e tra i Servizi di cui all'art. 12, commi 3 e 4.

    3-quater. Il vice-segretario generale e' nominato, su proposta del Segretario generale, dal Consiglio per una durata non superiore a un biennio, rinnovabile con cadenza biennale. L'incarico e' revocabile per gravi motivi.» 12. L'art. 9 e' abrogato.

13. L'art. 12 e' sostituito dal seguente

    Art. 12 (Organizzazione generale dell'Autorita). - 1. La struttura organizzativa dell'Autorita' e' costituita dal Segretariato generale e da unita' organizzative di primo, di secondo e di terzo livello.

    2. L'organizzazione di primo livello dell'Autorita' e' articolata in direzioni e in servizi.

    3. Le Direzioni sono le seguenti

    a) Direzione reti e servizi di comunicazione elettronica; b) Direzione contenuti audiovisivi e multimediali; c) Direzione analisi dei mercati, concorrenza e assetti; d) Direzione tutela dei consumatori; e) Direzione studi, ricerca e formazione.

    4. I Servizi sono i seguenti

    a) Servizio giuridico; b) Servizio ispettivo e registro; c) Servizio comunicazione politica e risoluzione di conflitti di interesse; d) Servizio amministrazione e personale.

    5. L'organizzazione di secondo livello e' articolata in uffici.

    6. Nell'ambito di ciascuna unita' organizzativa di primo o di secondo livello possono essere previste articolazioni di terzo livello relative ad aree di attivita'.

    7. Al fine di assicurare la funzionalita' ed il coordinamento delle attivita' delle sedi dell'Autorita' puo' essere individuata la funzione di responsabile della sede di Napoli.

    8. L'articolazione del Segretariato generale, delle Direzioni e dei Servizi in unita' organizzative di secondo e di terzo livello e' basata su criteri di efficienza, flessibilita' e razionale divisione del lavoro ed e' definita con deliberazione del Consiglio, su proposta del Segretario generale, d'intesa con i Direttori competenti.

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14. All'art. 13, comma 1, lettera a), dopo la parola «giuridica» sono inserite le parole «sull'intero sistema delle comunicazioni».

15. All'art. 13, comma 1, lettera d), dopo la parola «pregiudiziale» sono inserite le seguenti parole «e cura i relativi rapporti» .

16. All'art. 13, comma 1, dopo la lettera e), e' inserita la seguente lettera

    e-bis) fornisce indirizzo e specifica assistenza giuridica per le attivita' relative al contenzioso tra operatori e tra operatori ed utenti.

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17. All'art. 14 il comma 1 e' sostituito dal seguente

    Al Servizio amministrazione e personale sono attribuite competenze in materia di

    a) affari generali; b) gestione delle risorse; c) formazione del personale; d) organizzazione del lavoro, in attuazione delle norme regolamentari.

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18. All'art. 14, comma 2, lettera a), dopo la parola «predispone» sono inserite le parole «d'intesa con il Segretario generale».

19. Dopo l'art. 14 sono inseriti i seguenti articoli

    Art. 14-bis (Direzione reti e servizi di comunicazione elettronica). - 1. La Direzione reti e servizi di comunicazione elettronica svolge attivita' preparatorie ed istruttorie per le funzioni di regolamentazione, di vigilanza e sanzionatorie relative alle competenze attribuite all'Autorita' in materia di

    a) servizi all'ingrosso relativi all'interconnessione e all'accesso in materia di reti di comunicazione elettronica; b) servizi al dettaglio di telefonia e dati a banda stretta e larga; c) numerazione; d) piani e procedure di assegnazione delle frequenze.

    Art. 14-ter (Direzione contenuti audiovisivi e multimediali). - 1.

    La Direzione contenuti audiovisivi e multimediali svolge attivita' preparatorie ed istruttorie per le funzioni di regolamentazione, di vigilanza e sanzionatorie relative alle competenze attribuite all'Autorita' in materia di

    a) disciplina autorizzatoria e regolamentare relativa all'accesso ai contenuti ed alle piattaforme multimediali; b) tutela del pluralismo e della concorrenza nei media, ed in particolare le funzioni istruttorie di cui al Titolo VI del testo unico della radiotelevisione; c) indici d'ascolto e sondaggi; d) tutela dei minori; e) pubblicita', ivi compresa la pubblicita' istituzionale; f) quote europee, produttori indipendenti secondo la disciplina comunitaria e nazionale vigente; g) editoria; h) verifica del rispetto delle norme in materia di diritto di rettifica; i) diritto d'autore; j) servizio pubblico radiotelevisivo.

    Art. 14-quater (Direzione analisi dei mercati,concorrenza e assetti). - 1. La Direzione analisi dei mercati, concorrenza e assetti svolge attivita' preparatorie, istruttorie e sanzionatorie relative alle competenze attribuite all'Autorita' in materia di

    a) analisi dei mercati delle reti di comunicazione elettronica identificando, d'intesa con la Direzione competente, gli eventuali obblighi regolamentari; b) valutazione economica del Sistema integrato delle comunicazioni ed identificazione dei singoli mercati che lo compongono; c) pareri all'Autorita' garante della concorrenza e del mercato di cui all'art. 1, comma 6, lettera c), n. 11 della legge n.

    249/1997; d) tecniche di contabilita' dei costi; e) supporto alle direzioni competenti nelle verifiche contabili; f) sanzioni per la mancata osservanza degli obblighi di comunicazione.

    Art. 14-quinquies (Direzione tutela dei consumatori). - 1. La Direzione tutela dei consumatori svolge le attivita' preparatorie ed istruttorie per le funzioni di regolamentazione, di vigilanza e sanzionatorie relative alle competenze attribuite all'Autorita' in materia di

    a) servizio universale; b) trasparenza dei prezzi e condizioni di offerta; c) carte dei servizi; d) servizi di informazione abbonati; e) gestione delle denunce e segnalazioni degli utenti; f) rapporti con le associazioni dei consumatori; g) pareri all'Autorita' garante della concorrenza e del mercato in materia di pubblicita' ingannevole; h) gestisce il contenzioso gestori-utenti; i) cura le relazioni con il pubblico.

    Art. 14-sexies (Direzione studi, ricerca e formazione). - 1. La Direzione studi, ricerca e formazione

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