Massimario

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I testi dei documenti qui riprodotti sono desunti dagli Archivi del Centro elettronico di documentazione della Corte di cassazione. I titoli sono stati elaborati dalla redazione

Rivista penale 9/2018

Massimario

Abusivo esercizio di una professione

■ Professione sanitaria – Laurea in odontoiatria e protesi

dentaria – Superamento dell’esame di abilitazione.

In tema di esercizio abusivo della professione, di cui all’art. 348

cod. pen., lo svolgimento dell’attività di odontoiatra, disciplina-

ta dalla legge 24 luglio 1985, n. 409, in via ordinaria, è consentito

solo a colui che, dopo il conseguimento della laurea in odonto-

iatria e protesi dentaria, abbia superato l’esame di Stato e sia

iscritto al relativo albo, nonché, limitatamente al regime tran-

sitorio previsto dall’art. 20 della medesima legge, ai laureati in

medicina e chirurgia, iscritti all’albo degli odontoiatri, qualora

sussista una delle seguenti condizioni: a) immatricolazione al

relativo corso di laurea prima del 28 gennaio 1980; b) immatri-

colazione negli anni compresi tra il 1980-81 ed il 1984-85 con

superamento delle prove attitudinali previste per l’iscrizione

all’Albo degli odontoiatri di cui al D.L.vo 13 ottobre 1998, n. 386;

c) conseguimento della specializzazione in campo odontoiatri-

co da parte di un soggetto immatricolato negli anni compresi

tra il 1980-81 ed il 1984-85, esonerato dalle prove attitudinali.

F Cass. pen., sez. VI, 22 gennaio 2018, n. 2691 (ud. 9 novembre

2017), D. (c.p., art. 348; l. 24 luglio 1985, n. 409, art. 1; l. 24

luglio 1985, n. 409, art. 4; l. 24 luglio 1985, n. 409, art. 20;

d.l.vo 13 ottobre 1998, n. 386; d.l.vo 8 luglio 2003, n. 277).

[RV272172]

Abuso d’ufcio

■ Elemento oggettivo – Reclutamento del personale da

parte dell’amministratore di una società "in house" senza

osservare la procedura ad evidenza pubblica – Conf‌igu-

rabilità.

In tema di abuso d’uff‌icio commesso anteriormente al D.P.R. 7

settembre 2010, n. 168, integra l’elemento oggettivo del reato il

reclutamento del personale da parte dell’amministratore di una

società "in house", senza il rispetto delle procedure ad evidenza

pubblica previste per gli enti pubblici dall’art. 35, D.L.vo 30 mar-

zo 2001, n. 165, richiamato dall’art. 18, comma 1, d.l. 25 giugno

2008, n. 112, con riferimento alle società che gestiscono servizi

pubblici locali a totale partecipazione pubblica, nel cui ambito

sono comprese anche le società in house, a nulla rilevando il

più lungo termine previsto dall’art. 23-bis del medesimo decreto

per l’adozione dei regolamenti governativi relativi alla previsio-

ne della procedura ad evidenza pubblica per le società a totale

partecipazione pubblica che gestiscono servizi di rilevanza eco-

nomica. (Fattispecie relativa alla trasformazione di un preesi-

stente rapporto di lavoro a tempo determinato relativo ad un

dirigente di una società in house con la sua assunzione a tempo

indeterminato). F Cass. pen., sez. VI, 23 gennaio 2018, n. 3046

(ud. 10 novembre 2017), A. e altro (c.p., art. 323; d.l. 25 giugno

2008, n. 112, art. 18; d.l. 25 giugno 2008, n. 112, art. 23 bis;

d.l.vo 30 marzo 2001, n. 165, art. 35; d.l.vo 30 marzo 2001, n.

165, art. 36). [RV272251]

■ Elemento soggettivo – Dolo intenzionale – Prova.

In tema di abuso d’uff‌icio, la prova del dolo intenzionale, che

qualif‌ica la fattispecie di cui all’articolo 323 cod. pen., prescinde

dall’accertamento dell’accordo collusivo con la persona che si

intende favorire, potendo essere desunta anche dalla macro-

scopica illegittimità dell’atto, sempre che tale valutazione non

discenda in modo apodittico e parziale dal comportamento "non

iure" dell’agente, ma risulti anche da elementi ulteriori concor-

demente dimostrativi dell’intento di conseguire un vantaggio

patrimoniale o di cagionare un danno ingiusto. F Cass. pen., sez.

III, 29 dicembre 2017, n. 57914 (ud. 28 settembre 2017), Di P. e

altri (c.p., art. 323). [RV272331]

Adulterazione e contraffazione di so-

stanze alimentari

■ Adulterazione di acque destinate all’alimentazione –

Avvelenamento di acque o sostanze alimentari – Criteri

distintivi.

La condotta di avvelenamento di acque o sostanze destinate

all’alimentazione di cui all’art. 439 cod. pen., a differenza di quel-

la di corrompimento di cui all’art. 440 cod. pen., ha connaturato

in sé un intrinseco coeff‌iciente di offensività, caratterizzandosi

per l’immissione di sostanze estranee di natura e in quantità tale

che, seppur senza avere necessariamente una potenzialità leta-

le, producono ordinariamente, in caso di assunzione, effetti tos-

sici secondo un meccanismo di regolarità causale che desta un

notevole allarme sanitario da valutarsi anche in relazione alla

tipologia delle possibili malattie conseguenti. (Nella fattispecie

la Corte ha ritenuto conf‌igurabile il reato di cui all’art. 440 cod.

pen. a carico del dirigente e del responsabile di settore di una

società gestrice di un acquedotto, in ragione della concentrazio-

ne non elevata degli agenti patogeni veicolati nell’acqua e del

loro ruolo eziologico nella diffusione di una malattia infettiva

- la gastroenterite - che, nelle sue concrete modalità di manife-

stazione non era risultata particolarmente invasiva per la salute,

tenuto conto anche dei contenuti tempi di guarigione delle per-

sone offese). F Cass. pen., sez. IV, 28 febbraio 2018, n. 9133 (ud.

12 dicembre 2017), G. (c.p., art. 439; c.p., art. 440). [RV272262]

■ Realizzazione di evento dannoso – Pericolo concreto

per la salute pubblica – Accertamento.

In tema di reati contro l’incolumità pubblica, ai f‌ini della conf‌i-

gurabilità dei delitti di adulterazione e contraffazione di sostan-

ze alimentari (art. 440 cod. pen.) e di commercio di sostanze ali-

mentari nocive (art. 444 cod. pen.), è necessario che gli alimenti

abbiano, in concreto, la capacità di arrecare danno alla salute,

che deve costituire oggetto di specif‌ica dimostrazione mediante

indagine tecnica od altro mezzo di prova. F Cass. pen., sez. I, 30

novembre 2017, n. 54083 (ud. 21 luglio 2017), P.M. in proc. B. e

altri (c.p., art. 440; c.p., art. 444). [RV272177]

Alterazione di stato

■ Falsità nella formazione di un atto di nascita – Elemen-

to materiale – Maternità surrogata.

Non integra il reato di alterazione di stato, previsto dall’art.

567, comma secondo, cod. pen., la trascrizione in Italia di un

atto di nascita legittimamente formato all’estero, non potendosi

considerare ideologicamente falso il certif‌icato conforme alla

legislazione del paese di nascita del minore, neppure nel caso

in cui la procreazione sia avvenuta con modalità non consentite

in Italia. (Fattispecie relativa a minore nato in Ucraina, nazione

che ammette la maternità surrogata eterologa nel caso in cui il

patrimonio biologico del minore appartenga almeno per metà

ad uno dei due genitori). F Cass. pen., sez. VI, 17 novembre 2016,

n. 48696 (ud. 11 ottobre 2016), P.G. in proc. M. e altro (c.p., art.

567). [RV272242]