Massimario

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I testi dei documenti qui riprodotti sono desunti dagli Archivi del Centro elettronico di documentazione della Corte di cassazione. I titoli sono stati elaborati dalla redazione

Arch. giur. circ. e sin. strad. 6/2015

Massimario

Abuso d`ufcio

■ Estremi – Violazione di norme di relazione che presup-

pongono poteri coercitivi del pubblico uff‌iciale – Reato –

Sussistenza – Fattispecie in cui il comandante della Poli-

zia Municipale, facendo riferimento alla propria qualità e

ai propri poteri, aveva, in borghese e senza fare uso della

autovettura di servizio, posizionato la propria macchina

in modo da non consentire ad altri di accedere alla loro

abitazione.

Integra il reato di abuso di uff‌icio la condotta del pubblico

uff‌iciale che, dichiarando pretestuosamente di esercitare i po-

teri propri del suo uff‌icio, si avvale di essi per sopraffare chi

ostacola i suoi scopi personali, non essendo necessario che il

comportamento abusivo sia posto in essere nel corso di un re-

golare svolgimento delle funzioni o del servizio, né che il danno

arrecato sia di natura esclusivamente patrimoniale. (Fattispecie

in cui l’imputato, comandante della Polizia Municipale, facendo

riferimento alla propria qualità e ai propri poteri, aveva, in bor-

ghese e senza fare uso della autovettura di servizio, posizionato

la propria macchina in modo da non consentire ad altri di acce-

dere alla loro abitazione). F Cass. pen., sez. V, 21 luglio 2014, n.

32023 (ud. 19 febbraio 2014), O. Z. (c.p., art. 323). [RV261898]

Assicurazione obbligatoria

■ Fondo di garanzia per le vittime della strada – Impresa

designata – Qualità di rappresentante del fondo di garan-

zia o della Consap Spa – Esclusione – Legittimazione in

proprio – Fondamento.

In tema di assicurazione obbligatoria dei danni derivanti da

circolazione di veicoli, l’impresa designata ai sensi dell’art. 19

della legge 24 dicembre 1969, n. 990 (“ratione temporis” vigente

ed ora indicata dall’art. 286 del D.L.vo 7 settembre 2005, n. 209),

non è un rappresentante del Fondo di Garanzia Vittime della

Strada, né dell’ente gestore Consap Spa, ma è legittimata in pro-

prio quale soggetto passivo dell’azione risarcitoria e dell’azione

esecutiva, assumendo l’obbligazione diretta nei confronti della

vittima e agendo ex art. 1705 cod. civ. come mandataria “ex

lege” senza rappresentanza del Fondo, solo tenuto a rifondere

l’importo versato dall’impresa designata. F Cass. civ., sez. III, 13

gennaio 2015, n. 274, Jovanovic c. Assicurazioni Generali Spa ed

altro (l. 24 dicembre 1969, n. 990, art. 19; l. 7 settembre 2005,

n. 209, art. 286). [RV633963]

Depenalizzazione

■ Accertamento delle violazioni amministrative – Conte-

stazione – Verbale – Violazione del divieto di prosecuzio-

ne della marcia con luce semaforica rossa – Onere della

prova a carico dell’amministrazione – Funzionalità del-

l’impianto – Esclusione – Documentazione fotograf‌ica –

Suff‌icienza.

In tema di violazioni del codice della strada, il verbale di ac-

certamento dell’inosservanza del divieto di proseguire la mar-

cia con impianto semaforico a luce rossa è valido anche se non

contiene l’attestazione della funzionalità del singolo strumento

di rilevazione elettronica, la cui eventuale difformità rispetto

ai requisiti previsti dal decreto di omologazione deve essere

provata dall’opponente, atteso che elemento costitutivo della

pretesa sanzionatoria è la sola documentazione fotograf‌ica del-

l’infrazione rilevata con l’apparecchiatura omologata. F Cass.

civ., sez. VI, 20 ottobre 2014, n. 22191, Comune Di Salussola c.

Commerciale Bevande Aff‌ini Bea Srl (nuovo c.s., art. 146; c.c.

art. 2697). [RV633865]

■ Accertamento delle violazioni amministrative – Conte-

stazione – Verbale – Violazioni del Codice della strada –

Cittadino appartenente a minoranza linguistica slovena

– Notif‌ica del verbale dell’infrazione in lingua italiana e

successiva traduzione in lingua slovena – Legittimità –

Fondamento.

In tema di sanzioni amministrative, è legittima la notif‌icazione ad

un cittadino appartenente alla minoranza linguistica slovena del

verbale di contestazione di un’infrazione del codicedella strada,

redatto in lingua italiana e senza traduzione, intervenuta solo suc-

cessivamente e su richiesta dell’interessato, poiché la legge e le

norme a tutela della suddetta minoranza (in specie l’art. 3 dello

Statuto della Regione Friuli Venezia Giulia e l’art. 6 Cost.) non

contemplano alcuna nullità, limitandosi a riconoscere al cittadino

di lingua slovena il diritto a proporre opposizione nella propria

lingua - cui corrisponde il dovere del Prefetto di esaminarlo - e

ad ottenere la contestuale traduzione del verbale, la cui inottem-

peranza è idonea ad integrare una invalidità, denunciabile con

l’opposizione, ove ne derivi, e venga allegato, un pregiudizio delle

facoltà difensive. F Cass. civ., sez. VI, 16 gennaio 2015, n. 709, Grgic

ed altro c. Prefettura Trieste (l. 14 marzo 1977, n. 73, art. 8; l. 24

novembre 1981, n. 689; l. 15 novembre 1999, n. 482; l. 23 feb-

braio 2001, n. 38, art. 8; nuovo c.s., art. 201). [RV633966]

■ Applicazione delle sanzioni – Riscossione – Credito

derivante da sanzioni amministrative – Violazioni del

Codice della strada – Iscrizione ipotecaria – Opposizione

all’esecuzione – Giurisdizione – Giudice ordinario – Sus-

sistenza – Ragioni.

La cognizione dell’opposizione all’esecuzione forzata, concernen-

te un credito non tributario derivante da sanzioni amministrative

per violazioni del codice della strada, proposta a seguito della ri-

chiesta, da parte del concessionario del servizio di riscossione, di

iscrizione ipotecaria, è attribuita dall’art. 205 del D.L.vo 30 aprile

1992, n. 285, all’autorità giudiziaria ordinaria. F Cass. civ., sez. V, 18

dicembre 2014, n. 26835, Rusca c. Caralt Spa ed altri (nuovo c.s.,

art. 205; l. 24 novembre 1981, n. 689, art. 22). [RV634132]

Fonti del diritto

■ Interpretazione degli atti normativi – Analogica – Pre-

supposti – Vuoto normativo – Necessità – Fattispecie in

tema di distanze delle costruzioni dalla sede stradale.

Il ricorso all’analogia è consentito dall’art. 12 delle preleggi solo

quando manchi nell’ordinamento una specif‌ica disposizione

regolante la fattispecie concreta e si renda, quindi, necessario

porre rimedio ad un vuoto normativo altrimenti incolmabile

in sede giudiziaria (Nella specie, la S.C. ha cassato la sentenza

impugnata che aveva erroneamente fatto ricorso all’analogia,

avendo applicato i principi codicistici in tema di distanze nelle

costruzioni in una materia, come quella delle costruzioni a

conf‌ine della sede stradale, che è speciale ed esaustivamente

disciplinata dal codice della strada). F Cass. civ., sez. I, 11 feb-

braio 2015, n. 2656, Anas Ente Nazionale per la Strada c. Fagnoli

Federica ed altro (prel., art. 12; c.c., art. 873; nuovo c.s., art.

18; d.l.vo 16 dicembre 1992, n. 495, art. 28). [RV634122]