La liquidazione forzata di beni immobili nella espropriazione riformata

AutoreMaria Laura Spada
Pagine219-247
SO M M A R I O : 1. Premessa. – 2. L’istanza di vendita e il deposito della documenta-
zione ipocatastale. – 3. Segue; la prorogabilità del termine di allegazione dei
documenti. – 4. Segue; gli effetti della mancata allegazione. – 5. Provvedi-
menti per l’autorizzazione alla vendita. – 6. La pre sentazione delle offerte di
acquisto. – 7. Deliberazione sull’offerta e gara tra gli offerenti. – 8. Offerte
dopo l’incanto. – 9. L’assegnazione ed il nuovo incanto.
1. L’articolo 2, comma 3°, lett. e) del d.l. 14 marzo 2005, n. 35, intito-
lato «Disposizioni urgenti nell’ambito del Piano di azione per lo svi-
luppo economico, sociale e territoriale. Deleghe al Governo per la mo-
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e di arbitrato nonché per la riforma organica della disciplina delle pro-
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priazione forzata immobiliare, in particolare, con riferimento alla fase
di liquidazione dei beni pignorati1. Con la normativa testé indicata e
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zione immobiliare, dalla legge 14 maggio 2005, n. 80, v. R. FONTANA, Custodia e vendita
nell’espropriazione immobiliare, in Foro it., 2005, V, 122 ss.; F. CORDOPATRI, Le nuove norme
sull’esecuzione forzata, in Riv. dir. proc., 2005, 770 ss.; F. AULETTA, I processi di espropriazio-
ne forzata in corso e la nuova disciplina per la “competitività”, in www.judicium.it, 2005; G.
FINOCCHIARO, La liquidazione forzata veloce e redditizia, in Guida al dir., 2005, fasc. 22, 50;
G. CAMPESE, L’espropriazione immobiliare dopo la legge 14.5.2005, n. 80, Milano, 2005, 45;
E. FABIANI, La delega delle operazioni di vendita, in Foro it., V, 129.
In base alla disciplina transitoria disposta ai sensi dell’art. 1 della legge di conversione del 17
agosto 2005, n. 168, intitolata “        
giugno 2005, n. 115, recante disposizioni urgenti per assicurare la funzionalità dei settori della
pubblica amministrazione. Disposizioni in materia di organico del personale della carriera diplo-
matica, delega al governo per l’attuazione della direttiva 2000/53/CE in materia di veicoli fuori
uso e proroghe di termini per l’esercizio di deleghe legislative   
MARIA LAURA SPADA
LA LIQUIDAZIONE FORZATA
DI BENI IMMOBILI
NELLA ESPROPRIAZIONE RIFORMATA
220 Annali della Facoltà di Giurisprudenza di Taranto — Anno I – N. 1
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28 dicembre 2005 n. 2632, il legislatore ha largamente rivisitato la ven-
dita e l’assegnazione immobiliare nel dichiarato intento di ottenere
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zia” non potrà non giovarsi in relazione alle esigenze della domanda di
giustizia»3.
Si tratta di una considerevole riforma che trova la sua attuazione
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più immediati precedenti in recenti disegni di legge.
In questo senso, la nuova normativa si colloca nella sentita necessità
di porre in essere, con la procedura di liquidazione forzata dei beni,
legge n. 80 del 2005 sarebbero dovute entrare in vigore il 1° gennaio 2006, v. Leggi, 2005, I,
2931. Sennonché, ancora prima della data di entrata in vigore, la legge del 28 dicembre 2005, n.
263, recante “         
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zione, al regolamento di cui al regio decreto 17 agosto 1907, n. 642, al codice civile, alla legge
21 gennaio 1994, n. 53, e disposizioni in tema di diritto alla pensione di reversibilita’ coniuge
divorziato         
codice di procedura civile, compresa la materia dell’espropriazione immobiliare, v. in Guida al
diritto, 2006, fasc. n. 2, 12 ss. ed a 54 il commento di G. VERDE, Un legislatore tecnicamente
; G. COSTANTINO, La riforma della rifor-
ma del processo civile. Note a prima lettura sulla l. 28 dicembre 2005 n. 263. Processo esecutivo,
Foro it., 2006, V, 67; A. SALETTI, Le(ultime?) novità in tema di esecuzione forzata, in Riv. dir.
proc., 2006, 193; F. CARPI, Alcune osservazioni sulla riforma dell’esecuzione per espropriazione
forzata, in Riv. trim. dir. e proc. civ., 2006, 215.
Per un commento sistematico di tutte le innovazioni in tema di espropriazione immobiliare in-
trodotte con le leggi n. 80 e 263 del 2005, v. M. BOVE, Le riforme più recenti del processo civi-
le, (G. BALENA – M. BOVE), Bari 2006, 163; P. CASTORO, Il processo di esecuzione nel suo
aspetto pratico, Milano 2006, 546 ss., e sulla vendita forzata, invece, v. P. LICCARDO, I nuovi
modelli decisionali della vendita coattiva nelle leggi 14-5- 2005, n. 80, 28-12- 2005, n. 263 e
24-2-2006, n. 52:ovvero della qualità delle leggi o delle leggi senza qualità, in Riv. dell’esecuzio-
ne forzata, 2006, 99; G. SENSALE, , in Riv. dell’esecuzio-
ne forzata, 2006, 78; F. DE SANTIS, Il “programma”della vendita forzata immobiliare dopo le
riforme: dalla frammentazione delle fasi all’unitarietà della procedura liquidativi, in Riv. dell’ese-
cuzione forzata, 2006, 453 e ss.; E. MERLIN, Il processo civile di riforma in riforma, II, Le
  , 2006, 86; A. BUCCI- A. M. SOLDI, Le nuove riforme del
processo civile, Padova, 2006, 239 e ss.; G. MICCOLIS, Commento sub art. 567-598 c.p.c. in La
riforma del processo civile, a cura di F. Cipriani e G. Monteleone, Padova 2007, 329-406; G.
RAMPAZZI, Le recenti riforme del processo civile, diretto da S. Chiarloni, I, Bologna, 2007; G.
ARIETA – F. DE SANTIS, L’esecuzione forzata, in Trattato di diritto processuale civile
(Montesano-Arieta), vol. III, tomo II, Padova 2007, 824.
Sull’iter parlamentare delle leggi indicate, nonché, sugli ultimi interventi legislativi anche in
tema di disciplina transitoria, v., G. COSTANTINO, Rassegna di legislazione (1° giugno – 30
settembre 2005), in Riv. dir. proc., 2005, 1277; ID., Rassegna di legislazione (1° ottobre – 31 di-
cembre 2005), in id., 2006, 181; ID., Rassegna di legislazione (1° gennaio – 31marzo 2006), in
ibid, 2006, 617.
2 Per i riferimenti sulla legge n. 263 del 2005, vedi, supra, nota n. 1
3 Così espressamente nella Relazione tecnica al Senato per la presentazione del disegno di
legge n. 3344 intitolato, “Conversione in legge del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, recante
disposizioni urgenti nell’ambito del Piano di azione per lo sviluppo economico, sociale e territo-
riale”, avvenuta in data 16 marzo 2005, vedi in www.senato.it.

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