CIRCOLARE marzo 1998, n. 1228 - Istruzioni per l'accesso ai servizi dello sportello di assistenza della Cassa depositi e prestiti

CASSA DEPOSITI E PRESTITI

CIRCOLARE marzo 1998, n. 1228.

Istruzioni per l'accesso ai servizi dello sportello di assistenza

della Cassa depositi e prestiti.

Alle amministrazioni provinciali e

comunali

e, per conoscenza:

Alle presidenze delle giunte

regionali

Alle presidenze delle giunte delle

province autonome

All'Associazione nazionale comuni

italiani (A.N.C.I.)

All'Unione province italiane

(U.P.I.)

All'Unione nazionale comuni montani

(U.N.C.E.M.)

Premessa.

Il nuovo panorama operativo delineato da provvedimenti incisivi per

il settore delle autonomie locali e per quello dei lavori pubblici,

richiede oggi, proprio alle autonomie locali, non solo l'adozione di

specifiche modalita' di selezione e promozione dei progetti

d'investimento ma anche e soprattutto elevate capacita' di

individuazione dei percorsi amministrativi piu' agili ed opportuni

per la realizzazione dei progetti e di scelta delle differenti

modalita' di finanziamento degli stessi.

Tali esigenze sono ben note alla Cassa depositi e prestiti cui

viene frequentemente richiesto dagli enti, nell'ambito dello

svolgimento della propria attivita' di ente finanziatore degli

investimenti locali, anche la realizzazione di una attivita' di

assistenza ed affiancamento per la individuazione e la valutazione

delle problematiche che ineriscono la realizzazione, il finanziamento

e la gestione degli investimenti di loro competenza.

La Cassa depositi e prestiti ritiene che tali esigenze con il tempo

siano destinate ad aumentare nella prospettiva:

di un irreversibile processo di decentramento amministrativo e di

crescita dei poteri e dell'autonomia degli enti locali e

territoriali, avviato da tempo e di recente rafforzato dagli

interventi legislativi per la riforma della pubblica amministrazione

e lo snellimento dell'attivita' amministrativa;

della celere implementazione del processo di unificazione europea

che comportera' un sempre piu' stringente rispetto delle regole

comunitarie, le direttive dell'Unione europea in materia di tutela

della concorrenza e di politiche di agevolazione che impongono il

rispetto delle regole dell'economia di mercato ed, in particolare,

della disciplina degli appalti pubblici di lavori e di servizi;

della conseguente necessita', a fronte di una sempre piu' completa

autonomia di bilancio degli enti, di ottimizzare l'utilizzo dei fondi

pubblici disponibili per il finanziamento di progetti

infrastrutturali e di attivare piu' modalita' di finanziamento e

risorse integrative per la realizzazione delle opere di interesse

generale e di pubblica utilita'.

La Cassa depositi e prestiti, rendendosi conto della forza d'urto

che le innovazioni indicate potranno avere sull'operativita' degli

enti e della crescente rilevanza che assume il rilancio degli

investimenti non solo in...