Il diritto comunitario originario

• Autore: Luigi Tramontano
• Pagine: 111-123

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IL DIRITTO COMUNITARIO ORIGINARIO

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Note introduttive

L’ordinamento comunitario, riferito alle tre comunità costituenti il pri-

mo pilastro, si conf‌igura come un ordinamento giuridico distinto sia da

quello internazionale, sia da quello interno dei singoli Stati membri.

In quanto tale si fonda anch’esso su un sistema di fonti di produzione

del diritto che danno vita al c.d. “diritto comunitario”.

All’interno di tale sistema deve essere fatta un’ulteriore distinzione tra

le fonti di diritto primario e quelle di diritto secondario o derivato.

Rientrano tra le fonti di diritto primario:

- i singoli Trattati istitutivi delle tre Comunità e dell’Unione euro-

pea;

- i loro allegati e protocolli addizionali;

- i successivi Trattati di modif‌ica a quelli istitutivi;

- i principi generali del diritto comunitario enucleati dalla giurispru-

denza della Corte di Giustizia e che costituiscono il diritto comuni-

tario non scritto.

Nell’ambito della categoria delle fonti di diritto secondario o de-

rivato rientrano invece gli atti adottati dalle istituzioni delle Comu-

nità in virtù ed esecuzione delle disposizioni contenute nei rispettivi

Trattati istitutivi e che sono diretti a dare attuazione agli obiettivi f‌is-

sati nei Trattati medesimi. Tali atti possono essere tipici (regolamen-

ti, direttive e decisioni, con carattere vincolante; raccomandazioni

e pareri, di natura non vincolante) o atipici (atti interni con cui le

istituzioni regolano il proprio funzionamento, atti di autorizzazione o

concessione ecc..), che si sono cioè sviluppati nella prassi.

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Le fonti primarie: i Trattati

Il nucleo principale dell’ordinamento comunitario rappresentato dai

Trattati che hanno istituito le Comunità europee.

Ad essi la Corte di Giustizia ha conferito rigidità, stabilendo che non

possono essere modif‌icati se non attraverso un’articolata procedura

Fonti di

diritto

primario

Fonti di

diritto

secondario

Trattati