I nuovi dispostivi per prevenire l'abbandono dei bambini in auto: approvata la legge

• Autore: Marco Massavelli
• Carica: Commissario Polizia Locale Rivoli (TO)
• Pagine: 897-898

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dott

Arch. giur. circ. ass. e resp. 11/2018

DOTTRINA

I NUOVI DISPOSTIVI

PER PREVENIRE L’ABBANDONO

DEI BAMBINI IN AUTO:

APPROVATA LA LEGGE

di Marco Massavelli (*)

Il Parlamento ha, di recente, def‌initivamente appro-

vato le modif‌iche dell’articolo 172, codice della strada,

concernenti l’introduzione dell’obbligo di installazione di

dispositivi per prevenire l’abbandono di bambini all’inter-

no di veicoli chiusi (si rinvia alla L. 1° ottobre 2018, n. 117,

pubblicata in questo stesso fascicolo, nella rubrica “Legi-

slazione e documentazione” - N.d.R.).

Innanzitutto, si è modif‌icata la rubrica dell’articolo: da

“Uso delle cinture di sicurezza e sistemi di ritenuta per

bambini” a “Uso delle cinture di sicurezza e sistemi di rite-

nuta e sicurezza per bambini”.

Al comma 1, dell’articolo 172, il Legislatore ha aggior-

nato il riferimento alla normativa comunitaria, relativa

ai veicoli della categoria internazionale L6e (quadricicli

leggeri): infatti, il regolamento UE n. 168/2013, del 15 gen-

naio 2013 ha abrogato, a decorrere dal 1° gennaio 2016, la

direttiva 2002/24/CE, del 18 marzo 2002.

Nella categoria L sono compresi i veicoli a motore a

due, tre e quattro ruote classif‌icati in base all’allegato I,

inclusi i cicli a propulsione, i ciclomotori a due e tre ruote,

i motocicli a due e tre ruote, i motocicli dotati di sidecar, i

quad da strada leggeri e pesanti, nonché i quadricicli leg-

geri e pesanti.

I quadricicli leggeri, in particolare, sono ora def‌initi

dall’articolo 4, paragrafo 2, lettera f), del citato regola-

mento UE n. 168/2013, e si dividono in:

a) quad da strada leggeri;

b) quadrimobili leggeri per scopi commerciali (adibiti

al trasporto merci) o per trasporto passeggeri

Anche tali veicoli, a norma dell’articolo 172, codice

della strada, unitamente agli altri elencati nel comma 1,

devono essere muniti, per il conducente e per i passeggeri,

di apposite cinture di sicurezza o di sistemi di ritenuta per

bambini, adeguato al loro peso, di tipo omologato secondo

le normative stabilite dal Ministero delle infrastrutture e

dei trasporti, conformemente ai regolamenti della Com-

missione economica per l’Europa delle Nazioni Unite o

alle equivalenti direttive comunitarie, nel caso in cui gli

stessi abbiano una statura inferiore a 1,50 m.

Le cinture di sicurezza e i sistemi di ritenuta per bam-

bini devono essere utilizzati in qualsiasi situazione di mar-

cia.

Dopo il comma 1, la nuova disposizione di legge intro-

duce il comma 1-bis:

«1-bis. Il conducente dei veicoli delle categorie M1, N1,

N2 e N3 immatricolati in Italia, o immatricolati all’este-

ro e condotti da residenti in Italia, quando trasporta un

bambino di età inferiore a quattro anni assicurato al sedile

con il sistema di ritenuta di cui al comma 1, ha l’obbligo

di utilizzare apposito dispositivo di allarme volto a preve-

nire l’abbandono del bambino, rispondente alle specif‌iche

tecnico-costruttive e funzionali stabilite con decreto del

Ministero delle infrastrutture e dei trasporti».

Innanzitutto: sui veicoli dovrà essere installato un ap-

posito dispositivo di allarme, volto a prevenire l’abbando-

no del bambino.

Su quali veicoli? Sui veicoli di categoria M1, N1, N2,

N3 immatricolati in Italia, ovvero immatricolati all’estero

e condotti da residenti in Italia.

Alcune osservazioni.

L’obbligo di avere il dispositivo di allarme non è previ-

sto per i veicoli di categoria M2 e M3, per i quali l’articolo

172, codice della strada, impone comunque di essere do-

tati di sistemi di sicurezza (cinture di sicurezza e sistemi

di ritenuta per bambini) che devono essere utilizzati dagli

occupanti quando sono seduti.

I veicoli immatricolati all’estero, sia in Stati Membri

UE, sia in Stati extra-UE, devono essere condotti da sog-

getto residente in Italia: se il conducente non è residente

in Italia, l’obbligo di utilizzare apposito dispositivo di allar-

me volto a prevenire l’abbandono del bambino non è obbli-

gatorio, e quindi non può essere in alcun modo sanzionato.

L’obbligo di utilizzare l’apposito dispositivo di allarme

vale solo se sul veicolo viene trasportato un bambino di età

inferiore a quattro anni, che sia assicurato al sedile con

idoneo sistema di ritenuta omologato. L’obbligo quindi non

sussiste nel caso in cui il bambino non sia regolarmente

allacciato: il Legislatore non ha previsto la possibilità di

dimenticare un bambino non allacciato che, ad esempio,

stia dormendo sul sedile posteriore; e nemmeno il caso in

cui un bambino di età uguale o superiore a quattro anni,

regolarmente allacciato con sistemi di ritenuta omologati

stia, di nuovo, dormendo sul sedile posteriore.

Sarebbe stato meglio non prevedere alcun limite di età,

ma legare l’obbligo di utilizzo del dispositivo di allarme al

trasporto di passeggeri per i quali vige l’obbligo dell’utiliz-

zo degli appositi sistemi di ritenuta per bambini.

Dal punto di vista sanzionatorio, la nuova disposizio-

ne modif‌ica anche il comma 10 dell’articolo 172, codice

della strada: è prevista, infatti, la sanzione amministrativa

del pagamento di una somma da 80 euro a 323 euro per

chiunque non fa uso dei dispositivi di ritenuta, cioè delle

cinture di sicurezza e dei sistemi di ritenuta per bambini,

o del dispositivo di allarme di cui al comma 1-bis.

Nulla è stato previsto, dal punto di vista della sanzione,

nel caso in cui il conducente del veicolo non sia proprio

dotato del dispositivo di allarme: a parere di chi scrive, si

ritiene applicabile la sanzione di cui al comma 10, dell’ar-

ticolo 172, codice della strada, anche per tale caso, in virtù