I fini dello Stato

• Autore: Aldo Moro
• Pagine: 80-85

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I fini dello Stato

Con il tema dei fini dello Stato intendiamo vedere di questo la

natura, già delineata nelle lezioni precedenti, in quello che ha di essen-

ziale e che viene presentato come complesso di scopi che esso appun-

to deve realizzare. E scopo non è, giova avvertirlo, una esteriore situa-

zione, cui la collettività organizzata tenda nella sua naturale dinamica,

per realizzarla, ma piuttosto l’intima legge e l’intrinseca razionalità

del processo, per cui lo Stato è come società, facendosi. Si tratta in

una parola di riprendere il già posto concetto della natura dello Stato

sotto il profilo della sua essenziale ragion d’essere per cui esso è quel

che è, né potrebbe essere diverso senza negarsi. Basta questa conside-

razione, per mostrare la vuotezza della posizione dubitativa ricorrente

nella dottrina e relativa alla possibilità di definire dei fini asso-

lutamente validi dello Stato, il quale invece, secondo questo modo di

vedere, si proporrebbe fini storicamente variabili all’infinito, sicché

soltanto un’analisi empirica, operando alla luce di un criterio di co-

stanza relativa nel presentarsi di essi, riuscirebbe ad individuare taluni

fini da indicare, ma in senso relativo, come essenziali, quali la difesa

dell’ordine giuridico all’interno e dei supremi interessi del popolo

all’esterno, il promuovere il benessere sociale e via dicendo. Posizio-

ne, questa, di natura empirica e perciò, per lo spirito che la domina,

del tutto inaccettabile, anche se non si può negare che essa riesca ad

individuare quelli che sono realmente fini essenziali dello Stato, nel

senso nostro, in quanto coerenti alla sua natura e perciò assolutamente

validi. D’altra parte non si può disconoscere un’anima di vero in

questa empirica distinzione di fini essenziali e fini contingenti dello

Stato, in quanto la si intende come un richiamo alla molteplicità, essa

sì davvero variabile in corrispondenza a determinate intuizioni di ci-

viltà, dei fini storici che la società organizzata a Stato, nei suoi singoli

membri e nei particolari organismi in cui si compagina, persegue; e