DECRETO 10 ottobre 2011 - Disciplina dei Giochi numerici a totalizzatore nazionale di cui e'' prevista la sola raccolta a distanza. (11A14564)

IL DIRETTORE GENERALE

dell'Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato

Visto il decreto legislativo 14 aprile 1948, n. 496, e successive modificazioni, concernente la disciplina delle attivita' di gioco;

Visto il decreto del Presidente della Repubblica 18 aprile 1951, n. 581, modificato dal decreto del Presidente della Repubblica 5 aprile 1962, n. 806, recante norme regolamentari per l'applicazione e l'esecuzione del decreto legislativo 14 aprile 1948, n. 496;

Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive modificazioni;

Vista la legge 18 ottobre 2001, n. 383, recante primi interventi per il rilancio dell'economia ed in particolare l'art. 12, commi 1 e 2, concernenti il riordino delle funzioni statali in materia di organizzazione e gestione dei giochi, delle scommesse e dei concorsi pronostici;

Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 gennaio 2002, n. 33, emanato ai sensi dell'art. 12 della legge 18 ottobre 2001, n. 383, che ha attribuito all'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato la gestione delle funzioni statali in materia di organizzazione e gestione dei giochi, scommesse e concorsi pronostici;

Visto l'art. 4 del decreto-legge 8 luglio 2002, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 2002, n. 178, che ha attribuito all'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato lo svolgimento di tutte le funzioni in materia di organizzazione ed esercizio dei giochi, scommesse e concorsi pronostici;

Visto il decreto del Presidente della Repubblica 15 dicembre 2003, n. 385, recante regolamento di organizzazione dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato;

Visto l'art. 11-quinquiesdecies, comma 4, del decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248, recante misure di contrasto all'evasione fiscale e disposizioni urgenti in materia tributaria e finanziaria, con particolare riferimento alle previsioni afferenti la raccolta a distanza del concorso pronostici Enalotto;

Visto l'atto di concessione per l'affidamento della gestione dei giochi numerici a totalizzatore nazionale, unitamente ai correlati allegati, stipulato tra l'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato e Sisal S.p.A. in data 26 giugno 2009 a seguito della gara indetta ed espletata secondo i criteri fissati dalla legge 27 dicembre 2006, n. 296, all'art. 1, comma 90, con particolare riferimento agli impegni assunti dal concessionario con il capitolato di sviluppo, relativamente al lancio ed alla commercializzazione di giochi numerici a totalizzatore nazionale destinati in via esclusiva alla raccolta tramite canali di partecipazione a distanza;

Visto l'atto esecutivo del citato atto di concessione per l'affidamento della gestione dei giochi numerici a totalizzatore nazionale, stipulato tra l'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato e Sisal S.p.A. in data 26 giugno 2009, ed, in particolare, l'art. 3 che stabilisce che l'aggio riconosciuto ai punti di vendita a distanza e' pari all'8% del volume della raccolta realizzato dai singoli punti;

Visto il decreto direttoriale prot. n. 2009/21731/giochi/Ena dell'11 giugno 2009, recante misure per la regolamentazione dei flussi finanziari connessi al gioco Enalotto e al suo gioco complementare e opzionale;

Visto il decreto direttoriale prot. n. 2009/21729/giochi/Ena dell'11 giugno 2009, recante regolamentazione del gioco Enalotto;

Visto il decreto direttoriale prot. n. 2009/21730/giochi/Ena dell'11 giugno 2009, recante regolamentazione del gioco Superstar;

Visto l'art. 12, comma 1, lettera b), del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni ed integrazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77, che demanda all'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato l'adozione dei provvedimenti volti ad individuare ulteriori modalita' dei giochi numerici a totalizzatore nazionale;

Visto il decreto direttoriale prot. n. 2009/34962/Giochi/Ena del 16 settembre 2009, recante misure per la regolamentazione del gioco numerico a totalizzatore nazionale Vinci per la vita-Win for Life e successive modificazioni ed integrazioni;

Vista la legge 7 luglio 2009, n. 88, ed in particolare l'art. 24, che disciplina, tra l'altro, l'esercizio e la raccolta a distanza dei giochi numerici a totalizzatore nazionale;

Visto il decreto direttoriale prot. n. 2011/190/CGV dell' 8 febbraio 2011, recante «Decorrenza degli obblighi relativi alla raccolta del gioco a distanza»;

Visto il decreto direttoriale prot. n. 2011/11989/giochi/Ena del 4 maggio 2011, recante «Misure per la regolamentazione della raccolta a distanza dei giochi numerici a totalizzatore nazionale»;

Considerata la necessita' di completare l'offerta di giochi numerici a totalizzatore nazionale, in relazione alle previsioni del menzionato atto di concessione per l'affidamento dei suddetti giochi ed ai correlati impegni assunti dal concessionario;

Ritenuto, pertanto, di dover procedere all'introduzione di giochi numerici a totalizzatore nazionale la cui formula di gioco risulti espressamente concepita in relazione alle caratteristiche ed alle modalita' di fruizione proprie dei canali di raccolta a distanza, con particolare riferimento alla rete internet, alla telefonia fissa e mobile, nonche' alla televisione interattiva;

Considerata la necessita' di garantire il costante adeguamento dell'offerta di giochi numerici a totalizzatore nazionale all'evoluzione della domanda dei giocatori, come richiesto dalla citata legge 27 dicembre 2006, n. 296, all'art. 1, comma 90, lettere b) e c), tenuto conto, tra l'altro, delle formule di gioco e della percentuale della raccolta da destinare alle vincite;

Considerato che sono stati assolti gli obblighi comunitari con notifica n. 2011/0316/I del 27 giugno 2011, ai sensi della direttiva 98/34/CE, come modificata dalla direttiva 98/48/CE, che prevede una procedura di informazione nel settore delle norme e delle regole tecniche e delle regole relative ai servizi dell'informazione, alla quale ha fatto seguito il periodo di sospensiva obbligatorio previsto dalle procedure comunitarie;

Dispone:

Art. 1

Definizioni

  1. Ai fini del presente decreto si intende per:

    1. AAMS, l'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato;

    2. anagrafica, l'insieme delle informazioni che identificano il giocatore, come previsto dallo schema di contratto di conto di gioco adottato ai sensi dell'art. 24, comma 19, della legge 7 luglio 2009, n. 88;

    3. atto di convenzione, l'atto sottoscritto fra AAMS e l'aggiudicatario della procedura di selezione per l'affidamento in concessione dell'esercizio e dello sviluppo dei giochi numerici a totalizzatore nazionale;

    4. codice di identificazione, il codice che identifica univocamente un conto di gioco;

    5. codice personale, il codice riservato del titolare del conto di gioco che, unitamente al codice di identificazione, consente l'identificazione del giocatore;

    6. codice univoco, il codice assegnato all'atto della convalida della giocata dal sistema del concessionario;

    7. collaudo tecnico del punto di vendita a distanza, la verifica effettuata da parte del concessionario pro-tempore dei giochi numerici a totalizzatore nazionale, avente ad oggetto il collegamento alla piattaforma di gioco del concessionario stesso, il corretto funzionamento delle applicazioni di gioco, nonche' il corretto utilizzo degli elementi grafici ed informativi definiti dal concessionario ed approvati da AAMS. Tale verifica si applica anche in occasione della successiva introduzione di nuove modalita';

    8. concessionario, il soggetto cui AAMS ha affidato in concessione la gestione e lo sviluppo dei giochi numerici a totalizzatore nazionale di cui all'art. 1, comma 90 della legge 27 dicembre 2006, n. 296;

    9. concessione, l'istituto attraverso il quale AAMS conferisce all'aggiudicatario della relativa gara, con la sottoscrizione dell'atto di convenzione, le attivita' e le funzioni per l'esercizio e lo sviluppo dei giochi numerici a totalizzatore nazionale di cui all'art. 1, comma 90 della legge 27 dicembre 2006, n. 296;

    10. contratto di conto di gioco, il contratto sottoscritto tra un giocatore ed un punto di vendita a distanza, di cui all'art. 24, comma 19, della legge 7 luglio 2009, n. 88, e i connessi provvedimenti di AAMS;

    11. convalida, l'avvenuta registrazione sul sistema del concessionario della richiesta di giocata effettuata dal titolare di un contratto di conto di gioco;

    12. dati identificativi della giocata, l'insieme delle informazioni che identificano la giocata, costituite almeno da:

      codice di identificazione;

      data e ora della giocata;

      importo della giocata;

    13. disciplina di gioco, il provvedimento recante la disciplina di uno o piu' giochi numerici a totalizzatore nazionale;

    14. giochi numerici a totalizzatore nazionale (GNTN), i giochi di sorte, oggetto del relativo atto di concessione, basati sulla scelta di numeri da parte dei consumatori all'atto della giocata, ovvero, a seguito di esplicita richiesta dello stesso, sull'attribuzione alla giocata medesima di numeri determinati casualmente. Per ciascun gioco appartenente alla categoria GNTN, una quota predeterminata delle poste di gioco e' conferita ad un unico montepremi. E' prevista anche la ripartizione del montepremi in piu' categorie di vincita. Per ciascuna delle menzionate categorie il relativo montepremi viene suddiviso in parti uguali tra le giocate vincenti appartenenti alla categoria stessa. La raccolta dei GNTN viene effettuata su una base territoriale non inferiore a quella nazionale;

    15. gioco multimodale, indica un gioco numerico a totalizzatore nazionale che e' possibile effettuare secondo diverse modalita' di gioco, tutte accomunate dalla medesima matrice di gioco...

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