Modalita' e termini per la presentazione di progetti finalizzati all'attuazione di un'Azione pilota diretta alla formazione per la pubblica amministrazione nell'ambito del Programma operativo nazionale 2000-2006 Asse III, Misura III.3 - Formazione di al...

IL DIRETTORE GENERALE

per il coordinamento e lo sviluppo della ricerca

Visto il Programma operativo nazionale «Ricerca, alta formazione e sviluppo tecnologico» per l'utilizzo, nel periodo 2000-2006, dei fondi strutturali della Unione europea nelle regioni dell'obiettivo 1 del territorio nazionale;

Visto il Complemento di programmazione del predetto PON, approvato in data 14 novembre 2000 dal Comitato di sorveglianza del programma, e successive modifiche e integrazioni;

Visti, in particolare, i contenuti e gli obiettivi della Misura III.3 «Formazione di alte professionalita' per adeguare le competenze della pubblica amministrazione in materia di R&S e relativa valorizzazione»;

Considerata l'esigenza di procedere all'emanazione di un avviso pubblico per il cofinanziamento di progetti nell'ambito della suddetta Misura;

Decreta:

Art. 1.

E' emanato l'avviso n. 1691/Ric riportante «Modalita' e termini per la presentazione di progetti finalizzati all'attuazione di un'Azione pilota diretta alla formazione per la pubblica amministrazione nell'ambito del Programma operativo nazionale 2000-2006 "Ricerca scientifica, sviluppo tecnologico, alta formazione" Asse III, Misura III.3 - Formazione di alte professionalita' per adeguare le competenze della pubblica amministrazione in materia di R&S e relativa valorizzazione» allegato al presente decreto e parte integrante dello stesso.

Art. 2.

Il predetto avviso verra' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e sul sito web di questa Amministrazione.

Roma, 30 agosto 2006

Il direttore generale: Criscuoli

Allegato MODALITA' E TERMINI PER LA PRESENTAZIONE DI PROGETTI FINALIZZATI

ALL'ATTUAZIONE DI UN'AZIONE PILOTA DIRETTA ALLA FORMAZIONE PER LA

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE NELL'AMBITO DEL PROGRAMMA OPERATIVO

NAZIONALE 2000-2006 «RICERCA SCIENTIFICA, SVILUPPO TECNOLOGICO,

ALTA FORMAZIONE» ASSE III, MISURA III.3 - FORMAZIONE DI ALTE

PROFESSIONALITA' PER ADEGUARE LE COMPETENZE DELLA PUBBLICA

AMMINISTRAZIONE IN MATERIA DI R&S E RELATIVA VALORIZZAZIONE 1. Ambito di riferimento.

Nel rispetto di quanto previsto nel Programma operativo nazionale 2000-2006 «Ricerca scientifica, sviluppo tecnologico, alta formazione», adottato con decisione della Commissione europea C (2000) n. 2343 dell'8 agosto 2000 per le regioni dell'Obiettivo 1 (Campania, Puglia, Basilicata, Calabria, Sicilia, Sardegna) e successive modifiche, che assegna al Ministero dell'universita' e della ricerca (ex-Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca di seguito Ministero) la titolarita' di un'incisiva azione nel campo della valorizzazione e qualificazione delle risorse umane:

Visti gli orientamenti del QCS Ob.1 2000-2006 in materia di ricerca scientifica, sviluppo tecnologico e alta formazione, tesi a:

accrescere la propensione all'innovazione di prodotto, processo ed organizzativa delle imprese meridionali (Ob. 30);

rafforzare il sistema della ricerca scientifico-tecnologica del Mezzogiorno, migliorando i collegamenti tra i sottosistemi scientifici ed il sistema imprenditoriale, anche con la finalita' di promuovere il trasferimento tecnologico, la nascita di imprese «sulla frontiera» e l'attrazione di insediamenti «high-tech» (Ob. 28);

rafforzare e migliorare il sistema dell'alta formazione meridionale, generare nuovo capitale umano qualificato, anche per rafforzare le relazioni con i Paesi del Mediterraneo (Ob. 29);

sostenere il crescente inserimento della comunita' scientifica meridionale in reti di cooperazione internazionale (Ob. 31);

promuovere la ricerca e l'innovazione nei settori piu' strategici del Mezzogiorno (Ob. 32);

Visto l'obiettivo globale del PON 2000-2006 di «rafforzare la capacita' di ricerca e innovazione del sistema meridionale, inserendo i relativi interventi in un quadro strategico volto alla modernizzazione della struttura sociale ed economica del Mezzogiorno, al miglioramento dell'alta formazione e alla qualificazione dell'occupazione...»;

Viste le finalita' dell'asse III «Sviluppo del capitale umano di eccellenza» del PON 2000-2006 volte a:

sviluppare il potenziale umano nei settori della ricerca, dell'innovazione e dello sviluppo tecnologico favorendo la creazione di un sistema della ricerca aperto ed integrato anche utilizzando le misure previste dalla piu' recente normativa in materia;

sviluppare la formazione continua con priorita' alle PMI e sostenere le politiche di rimodulazione degli orari e di flessibilizzazione del mercato del lavoro;

sviluppare le competenze della pubblica amministrazione;

promuovere un'offerta adeguata di formazione superiore e universitaria;

adeguare il sistema della formazione professionale e dell'istruzione;

accrescere la partecipazione e rafforzare la posizione delle donne nel mercato del lavoro;

Viste le disposizioni contenute nel PON 2000-2006 e nel Complemento di programmazione con riferimento alla Misura III.3 - Formazione di alte professionalita' per adeguare le competenze della pubblica amministrazione in materia di R&ST e relativa valorizzazione;

Considerate le necessita' che emergono dall'evoluzione della politica in materia di ricerca scientifica, sviluppo tecnologico e alta formazione, con particolare riferimento alle attivita' derivanti dalla riprogrammazione operata nel 2003, nonche' alla nuova programmazione dei Fondi strutturali 2007-2013;

Considerato il ruolo strategico dell'Alta formazione per la crescita competitiva del settore della ricerca, generata attraverso la valorizzazione del capitale umano;

Visti le finalita' e i contenuti dell'avviso 1734/RIC del 5 dicembre 2004 recante modalita' e termini per la presentazione di domande di servizi formativi per la pubblica amministrazione finalizzati all'avvio di un'Azione pilota di alta formazione nell'ambito del Programma operativo nazionale 2000-2006 «Ricerca scientifica, sviluppo tecnologico, alta formazione» Asse III, Misura III.3 - Formazione di alte professionalita' per adeguare le competenze della Pubblica Amministrazione in materia di R&S e relativa valorizzazione;

Considerati i fabbisogni espressi dalla pubblica amministrazione attraverso la presentazione al Ministero delle domande di servizi formativi in risposta all'avviso n. 1734/2004;

Considerati gli esiti dell'analisi della suddetta rilevazione condotta dal Gruppo tecnico di valutazione delle domande di servizi formativi formulate in risposta all'avviso 1734/2004, costituito con decreto n. 1895/RIC del 2 settembre 2005;

Considerate le note pervenute al Ministero con cui le amministrazioni destinatarie hanno confermato i propri fabbisogni; il Ministero, attraverso l'impiego delle risorse messe a disposizione dal Programma operativo nazionale «Ricerca scientifica, sviluppo tecnologico, alta formazione 2000-2006», promuove un'Azione pilota, articolata in piu' interventi individuati in base alla tipologia di destinatario, finalizzata alla formazione e all'aggiornamento professionale del personale dipendente della pubblica amministrazione che opera nella programmazione, progettazione, attuazione e valutazione di interventi nel settore della Ricerca scientifica, dello sviluppo tecnologico e dell'alta formazione a sostegno delle regioni Ob. 1. 2. Obiettivi della misura III.3 e articolazione dell'Azione pilota.

Il Programma operativo nazionale 2000-2006 - Misura III.3 intende rispondere alla crescente domanda di professionalizzazione di quanti all'interno delle amministrazioni pubbliche sono chiamati a formulare e realizzare programmi e interventi nel settore della Ricerca scientifica, dello sviluppo tecnologico, dell'innovazione e dell'alta formazione, a sostegno dello sviluppo delle Regioni Ob. 1.

Il Ministero con il presente avviso, in coerenza con le strategie e gli ambiti operativi della Misura III.3 - Formazione di alte professionalita' per adeguare le competenze della pubblica amministrazione in materia di R&STI e relativa valorizzazione, intende realizzare un'Azione pilota finalizzata ad adeguare le abilita' del personale della pubblica amministrazione nella:

formulazione di indirizzi programmatici e nello sviluppo ideativo di interventi di Ricerca e sviluppo tecnologico e innovazione (di seguito denominati R&STI) e Alta formazione, in coerenza con gli obiettivi ed i contenuti del Quadro comunitario di sostegno, dei programmi e iniziative comunitari, del Piano nazionale della ricerca, degli strumenti di incentivazione nazionali (es. decreto legislativo n. 297/1999) e regionali, dei programmi e delle iniziative a interesse regionale;

gestione di programmi e di azioni in accordo con il quadro programmatorio definito dalle amministrazioni pubbliche;

implementazione di strategie volte a rafforzare i raccordi e le integrazioni tra le amministrazioni che a vario titolo intervengono nella filiera della R&STI e Alta formazione;

ricerca di soluzioni organizzative ottimali per l'innalzamento della qualita' dei servizi offerti in materia di R&STI e Alta formazione.

L'Azione pilota, nel rispetto degli obiettivi suindicati, e' stata definita sulla base delle caratteristiche quali-quantitative delle domande di servizi formativi pervenute al Ministero a seguito dell'emanazione dell'avviso n. 1734/2004.

L'analisi dei suddetti fabbisogni, realizzata dal Gruppo tecnico di valutazione di cui al punto n. 1 Ambito di riferimento del presente avviso, ha condotto alla definizione delle seguenti Linee di intervento, i cui contenuti sono descritti al successivo punto n. 6 Linee di intervento, ambiti tematici, caratteristiche dei progetti e approfonditi nell'Allegato 1 - Scheda tecnica dell'Azione pilota:

Linea di intervento A - Amministrazioni regionali...