DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 21 novembre 2000, n.415 - Regolamento di organizzazione dell'Istituto nazionale di documentazione per l'innovazione e la ricerca educativa, a norma degli articoli 2 e 3 del decreto legislativo 20 luglio 1999, n. 258

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visto l'articolo 87 della Costituzione;

Visto l'articolo 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988,

n. 400;

Visto l'articolo 21 della legge 15 marzo 1997, n. 59;

Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 marzo

1999, n. 275;

Visto il decreto legislativo 20 luglio 1999, n. 258;

Sentite, in data 27 luglio 2000, le organizzazioni

sindacali maggiormente rappresentative;

Visto il parere del Consiglio nazionale della pubblica

istruzione, reso in data 4 ottobre 2000;

Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei

Ministri, adottata nella riunone del 6 ottobre 2000;

Udito, il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla

Sezione consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 23 ottobre 2000;

Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri,

adottata nella riunione del 3 novembre 2000;

Sulla proposta del Ministro della pubblica istruzione, di

concerto con il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica e con

il Ministro per la funzione pubblica;

E m a n a il seguente regolamento:

Art. 1.

Organi dell'Istituto

1. L'Istituto nazionale di documentazione per

   l'innovazione e la ricerca educativa, ente di diritto pubblico sottoposto alla vigilanza

   del Ministero della pubblica istruzione, con sede in Firenze, di seguito denominato

   "Istituto", istituito con decreto legislativo 20 luglio 1999, n. 258, di seguito

   denominato "decreto legislativo", che ne individua le finalita', e' dotato dei

   seguenti organi di amministrazione e scientifici:

   a) presidente;

   b) consiglio di amministrazione;

   c) comitato tecnico-scientifico;

   d) collegio dei revisori.

   Art. 2.

   Presidente

1. Il presidente rappresenta l'Istituto; convoca e

   presiede il consiglio di amministrazione. Il presidente presiede altresi' il comitato

   tecnico-scientifico.

2. Il presidente, nel rispetto delle priorita' strategiche

   individuate con la direttiva annuale del Ministro della pubblica istruzione, adottate ai

   sensi dell'articolo 2, comma 1, del decreto legislativo, formula le proposte al consiglio

   di amministrazione ai fini dell'approvazione del programma annuale dell'Istituto e della

   determinazione degli indirizzi generali della gestione.

3. Il presidente, inoltre, formula al consiglio di

   amministrazione la proposta per il conferimento dell'incarico di direttore a persona in

   possesso dei requisiti di cui all'articolo 4.

   Art. 3.

   Consiglio di amministrazione

1. Al consiglio di amministrazione sono attribuite le

   seguenti competenze:

   a) approva annualmente, nel rispetto delle priorita'

   strategiche individuate con la direttiva annuale del Ministro della pubblica istruzione,

   adottata ai sensi dell'articolo 2, comma 1, del decreto legislativo, il programma

   dell'Istituto, comprensivo anche dei programmi e dei progetti dell'Unione europea attuati

   in collaborazione con il Ministro della pubblica istruzione;

   b) determina gli indirizzi generali della gestione;

   c) delibera il bilancio di previsione e il conto

   consuntivo dell'Istituto e le eventuali variazioni;

   d) conferisce l'incarico di direttore;

   e) valuta l'attivita' amministrativa del direttore anche

   avvalendosi dei risultati dei controlli di gestione;

   f) nomina i componenti del comitato tecnico-scientifico e

   degli altri organismi di consulenza tecnico-scientifica di cui all'articolo 5;

   g) nomina i componenti del collegio dei revisori.

2. Ai fini di cui all'articolo 1, comma 1, lettera d), e

   dell'articolo 6 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286, il consiglio stabilisce le

   modalita' operative del controllo strategico.

   Sulla base delle risultanze del controllo strategico il

   consiglio:

   a) individua le cause dell'eventuale mancata rispondenza

   dei risultati agli obiettivi;

   b) delibera i necessari interventi correttivi;

   c) valuta le eventuali responsabilita' del direttore,

   adottando le conseguenti determinazioni.

3. Il consiglio si riunisce per l'approvazione del

   programma annuale e per deliberare il bilancio di previsione, e le relative variazioni,

   nonche' il conto consuntivo; si riunisce, altresi', su convocazione del presidente ed ogni

   volta che ne sia richiesto da tre componenti.

   Art. 4.

   Direttore

1. L'incarico di direttore e' conferito con contratto a

   tempo determinato di durata triennale, rinnovabile, a persona in possesso di specifiche

   competenze amministrative e di organizzazione del lavoro, nonche' in materia di

   documentazione e di informatica applicata e di gestione dei progetti e programmi europei,

   in base a criteri fissati con deliberazione del consiglio di amministrazione.

   Esso puo' essere conferito ai dipendenti delle

   amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 3 febbraio 1993,

   n. 29, e ad estranei alla pubblica amministrazione. Il conferimento dell'incarico a

   personale in servizio presso le predette amministrazioni comporta il collocamento fuori

   ruolo.

2. Il direttore, nel rispetto degli indirizzi generali

   della gestione determinati dal consiglio di amministrazione, e' responsabile del

   funzionamento complessivo dell'Istituto, dell'attuazione del programma, dell'esecuzione

   delle deliberazioni del consiglio di amministrazione e della gestione del personale. A tal

   fine adotta gli atti di gestione, compresi quelli che impegnano l'Istituto verso

   l'esterno. Il direttore, tra l'altro, nell'esercizio dei suoi compiti:

   a) predispone, in attuazione del programma dell'Istituto,

   il bilancio di previsione; predispone altresi' il conto consuntivo;

   b) assicura le condizioni per la piu' efficace attuazione

   dei progetti e delle attivita' previste nel programma;

   c) adotta gli atti di organizzazione degli uffici, delle

   articolazioni strutturali dell'Istituto e dei dipartimenti di ricerca previsti dal

   regolamento dell'Istituto; assegna il relativo personale e nomina i responsabili sulla

   base dei criteri previsti dal regolamento stesso;

   d) stipula i contratti di prestazione d'opera e di ricerca

   necessari per la realizzazione dei progetti previsti dal programma sulla base dei criteri

   fissati nel regolamento;

   e) cura l'applicazione del regolamento;

   f) valuta l'attivita' dei dirigenti.

3. Il direttore partecipa alle sedute del consiglio di

   amministrazione senza diritto di voto. La sua partecipazione e' esclusa quando il

   consiglio ne valuta l'attivita'.

4. Il trattamento economico spettante al direttore e'

   stabilito nel contratto individuale di lavoro previa delibera del consiglio di

   amministrazione, tenuto conto dei livelli previsti per posizioni parificabili di analoghe

   istituzioni.

5. L'incarico e' revocato dal consiglio di amministrazione

   nei casi di grave inosservanza degli indirizzi generali della gestione e dei risultati

   negativi dell'attivita' amministrativa e della gestione.

   Art. 5.

   Consulenza tecnico-scientifica

1. Il comitato tecnico-scientifico ha funzioni di

   collaborazione per la predisposizione del programma e per la valutazione delle attivita'

   scientifiche. Il comitato fornisce, inoltre, i pareri richiesti dal consiglio di

   amministrazione e dal direttore; esso dura in carica tre anni ed e' rinnovabile per un

   altro triennio.

2. Il comitato e' composto da sette membri, scelti tra

   professori universitari ed esperti del settore, di elevata qualificazione; esso designa,

   al suo interno, un coordinatore scegliendo tra i professori universitari.

3. Il consiglio di amministrazione, sentito il comitato

   tecnico-scientifico, puo' istituire altri organismi di consulenza tecnico-scientifica,

   individuali o collegiali, composti da non piu' di tre membri, in relazione a motivate

   esigenze connesse allo sviluppo di singoli progetti e ad attivita' o gruppi di progetti ed

   attivita'. Essi restano in carica per la durata stabilita dal consiglio di

   amministrazione. Tale durata non puo' comunque superare quella del consiglio di

   amministrazione che li ha istituiti.

   Art. 6.

   Verifiche di regolarita' amministrativa e

   contabile

1. Le verifiche di regolarita' amministrativa e contabile

   da effettuarsi a norma del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286, sono affidate ad un

   collegio di tre revisori iscritti nel registro dei revisori contabili, dei quali due

   designati dal Ministero della pubblica istruzione e uno dal Ministero del tesoro, del

   bilancio e della programmazione economica. I predetti Ministeri designano altresi'

   ciascuno un supplente per l'eventuale sostituzione, in caso di assenza, dei componenti

   effettivi del collegio da essi designati.

   Il collegio dura in carica tre anni ed e' rinnovabile per

   un altro triennio.

   Art. 7.

   Autonomia regolamentare

1. Il consiglio di amministrazione delibera, entro tre

   mesi dalla data del suo insediamento, il regolamento per l'amministrazione, la finanza e

   la contabilita' di cui all'articolo 3, comma 6, del decreto legislativo, la cui adozione

   e' subordinata al rispetto della procedura ivi prevista. Le eventuali modifiche del

   regolamento sono adottate con la medesima procedura.

2. Il regolamento disciplina, tra l'altro, le procedure

   contrattuali, le forme di controllo interno, sull'efficienza e sui risultati di gestione

   complessiva dell'Istituto e l'amministrazione del patrimonio.

   Art. 8.

   Dotazione organica di personale

1. Il personale dell'Istituto e' compreso, ai fini della

   contrattazione collettiva, nel comparto individuato a norma dell'articolo 45 del decreto

   legislativo 3 febbraio 1993, n. 29.

2. La dotazione organica del personale dell'Istituto e'

   definita nella tabella A allegata al presente regolamento.

   Art. 9.

   Reclutamento

1. Il reclutamento del personale dell'Istituto, ad

   eccezione del direttore si attua mediante concorso pubblico per titoli ed esami, secondo

   concrete modalita' di accesso e procedure individuate dal consiglio di amministrazione, in

   applicazione delle norme vigenti per il personale del comparto di appartenenza, come

   individuato ai sensi dell'articolo 8, comma 1. 2. Ai fini di cui al comma 1 sono valutati

   i titoli ed esperienze professionali attinenti ai compiti dell'Istituto, con particolare

   riferimento, per il personale specialistico e di ricerca, all'area tecnologica,

   informatica e telematica...