DECRETO LEGISLATIVO 8 febbraio 2006, n. 114 - Attuazione delle direttive 2003/89/CE, 2004/77/CE e 2005/63/CE in materia di indicazione degli ingredienti contenuti nei prodotti alimentari

 
INDICE
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IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;

Visto il decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 109, e successive modificazioni, recante attuazione della direttiva 89/395/CEE e della direttiva 89/396/CEE concernenti l'etichettatura, la presentazione e la pubblicita' dei prodotti alimentari;

Vista la legge 4 febbraio 2005, n. 11, recante norme generali sulla partecipazione dell'Italia al processo normativo dell'Unione europea e sulle procedure di esecuzione degli obblighi comunitari, ed in particolare l'articolo 13;

Vista la legge 18 aprile 2005, n. 62, recante disposizioni per l'adempimento di obblighi comunitari derivanti dall'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee, ed in particolare, gli articoli 1, 2, comma 1, lettera f), 10, e l'Allegato B;

Vista la direttiva 2003/89/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 10 novembre 2003, che modifica la direttiva 2000/13/CE per quanto riguarda l'indicazione degli ingredienti contenuti nei prodotti alimentari;

Vista la direttiva 2004/77/CE della Commissione, del 29 aprile 2004, che modifica la direttiva 94/54/CE per quanto riguarda l'etichettatura di taluni prodotti alimentari contenenti acido glicirrizico e il suo sale di ammonio;

Vista la direttiva 2005/26/CE della Commissione, del 21 marzo 2005, che integra talune disposizioni della direttiva 2003/89/CE;

Vista la direttiva 2005/63/CE della Commissione, del 3 ottobre 2005, che rettifica la direttiva 2005/26/CE;

Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione del 10 novembre 2005;

Considerato che la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano non ha espresso il parere nel termine previsto dall'articolo 2, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281;

Acquisiti i pareri delle competenti Commissioni parlamentari;

Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione del 3 febbraio 2006;

Sulla proposta del Ministro per le politiche comunitarie e del Ministro delle attivita' produttive, di concerto con i Ministri della salute, delle politiche agricole e forestali, degli affari esteri, della giustizia, dell'economia e delle finanze e per gli affari regionali;

E m a n a

il seguente decreto legislativo:

Art. 1.

Etichettatura degli ingredienti

  1. Dopo il comma 2 dell'articolo 5 del decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 109, sono inseriti i seguenti:

    ´2-bis. Gli ingredienti, elencati nell'Allegato 2, sezione III, o derivati da un ingrediente elencato in tale sezione, utilizzati nella fabbricazione di un prodotto finito e presenti anche se in forma modificata, devono essere indicati nell'elenco degli ingredienti se non figurano nella denominazione di vendita del prodotto finito.

    2-ter. Le sostanze derivate da ingredienti elencati nell'Allegato 2, sezione III, utilizzate nella fabbricazione di un prodotto alimentare e presenti anche se in forma modificata, devono figurare in etichetta col nome dell'ingrediente da cui derivano; detta disposizione non si applica se la stessa sostanza figura gia' col proprio nome nella lista degli ingredienti del prodotto finito.

    2-quater. Gli ingredienti elencati all'Allegato 2, sezione III, devono figurare nell'etichettatura anche delle bevande contenenti alcool in quantita' superiore a 1,2 per cento in volume. L'indicazione dell'ingrediente o degli ingredienti o dei derivati di cui all'Allegato 2, sezione III, e' preceduta dal termine "contiene", se detti ingredienti non figurano nella denominazione di vendita o nell'elenco degli ingredienti.ª.

    Avvertenza:

    Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto

    dall'amministrazione competente per materia, ai sensi

    dell'art. 10, commi 2 e 3 del testo unico delle

    disposizioni sulla promulgazione delle leggi,

    sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica

    e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,

    approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo

    fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge

    modificate o alle quali e' operato il rinvio. Restano

    invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi

    qui trascritti.

    Per le direttive CEE vengono forniti gli estremi di

    pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunita'

    europee (GUCE).

    Note alle premesse:

    - L'art. 76 della Costituzione stabilisce che

    l'esercizio della funzione legislativa non puo' essere

    delegato al Governo se non con determinazione di principi e

    criteri direttivi e soltanto per tempo limitato e per

    oggetti definiti.

    - L'art. 87 della Costituzione conferisce, tra l'altro,

    al Presidente della Repubblica il potere di promulgare le

    leggi e di emanare i decreti aventi valore di legge ed i

    regolamenti.

    - Il decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 109, e'

    pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 17 febbraio 1992,

    n. 39 - Supplemento ordinario n. 31.

    - La direttiva 89/395/CEE e' pubblicata nella GUCE n. L

    186 del 30 giugno 1989.

    - La direttiva 89/396/CEE e' pubblicata nella GUCE n. L

    186 del 30 giugno 1989.

    - L'art. 13 della legge 4 febbraio 2005, n. 11,

    pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 37 del 15 febbraio

    2005, cosi' recita:

    ´Art. 13 (Adeguamenti tecnici). - 1. Alle norme

    comunitarie non autonomamente applicabili, che modificano

    modalita' esecutive e caratteristiche di ordine tecnico di

    direttive gia' recepite nell'ordinamento nazionale, e' data

    attuazione, nelle materie di cui all'art. 117, secondo

    comma, della Costituzione, con decreto del Ministro

    competente per materia, che ne da' tempestiva comunicazione

    alla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento

    per le politiche comunitarie.

  2. In relazione a quanto disposto dall'art. 117, quinto

    comma, della Costituzione, i provvedimenti di cui al

    presente articolo possono essere adottati nelle materie di

    competenza legislativa delle regioni e delle province

    autonome al fine di porre rimedio all'eventuale inerzia dei

    suddetti enti nel dare attuazione a norme comunitarie. In

    tale caso, i provvedimenti statali adottati si applicano,

    per le regioni e le province autonome nelle quali non sia

    ancora in vigore la propria normativa di attuazione, a

    decorrere dalla scadenza del termine stabilito per

    l'attuazione della rispettiva normativa comunitaria e

    perdono comunque efficacia dalla data di entrata in vigore

    della normativa di attuazione di ciascuna regione e

    provincia autonoma. I provvedimenti recano l'esplicita

    indicazione della natura sostitutiva del potere esercitato

    e del carattere cedevole delle disposizioni in essi

    contenute.ª.

    - Gli articoli 1, 2, comma 1, lettera f), 10, e

    l'allegato B) della legge 18 aprile 2005, n. 62, pubblicata

    nella Gazzetta Ufficiale n. 96 del 27 aprile 2005 -

    Supplemento ordinario n. 76, cosi' recitano:

    ´Art. 1 (Delega al Governo per l'attuazione di

    direttive comunitarie). - 1. Il Governo e' delegato ad

    adottare, entro il termine di diciotto mesi dalla data di

    entrata in vigore della presente legge, i decreti

    legislativi recanti le norme occorrenti per dare attuazione

    alle direttive comprese negli elenchi di cui agli allegati

    A e B.

  3. I decreti legislativi sono adottati, nel rispetto

    dell'art. 14 della legge 23 agosto 1988, n. 400, su

    proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri o del

    Ministro per le politiche comunitarie e del Ministro con

    competenza istituzionale prevalente per la materia, di

    concerto con i Ministri degli affari esteri, della

    giustizia, dell'economia e delle finanze e con gli altri

    Ministri interessati in relazione all'oggetto della

    direttiva.

  4. Gli schemi dei decreti legislativi recanti

    attuazione delle direttive comprese nell'elenco di cui

    all'allegato B, nonche', qualora sia previsto il ricorso a

    sanzioni penali, quelli relativi all'attuazione delle

    direttive elencate nell'allegato A, sono trasmessi, dopo

    l'acquisizione degli altri pareri previsti dalla legge,

    alla Camera dei deputati e al Senato della Repubblica

    perche' su di essi sia espresso il parere dei competenti

    organi parlamentari.

    Decorsi quaranta giorni dalla data di trasmissione, i

    decreti sono emanati anche in mancanza del parere. Qualora

    il termine per l'espressione del parere parlamentare di cui

    al presente comma, ovvero i diversi termini previsti dai

    commi 4 e 8, scadano nei trenta giorni che precedono la

    scadenza dei termini previsti ai commi 1 o 5 o

    successivamente, questi ultimi sono prorogati di novanta

    giorni.

  5. Gli schemi dei decreti legislativi recanti

    attuazione delle direttive 2003/10/CE, 2003/20/CE,

    2003/35/CE, 2003/42/CE, 2003/59/CE, 2003/85/CE, 2003/87/CE,

    2003/99/CE, 2003/122/Euratom, 2004/8/CE, 2004/12/CE,

    2004/17/CE, 2004/18/CE, 2004/22/CE, 2004/25/CE, 2004/35/CE,

    2004/38/CE, 2004/39/CE, 2004/67/CE e 2004/101/CE sono

    corredati della relazione tecnica di cui all'art. 11-ter,

    comma 2, della legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive

    modificazioni. Su di essi e' richiesto anche il parere

    delle Commissioni parlamentari competenti per i profili

    finanziari. Il Governo, ove non intenda conformarsi alle

    condizioni formulate con riferimento all'esigenza di

    garantire il rispetto dell'art. 81, quarto comma, della

    Costituzione, ritrasmette alle Camere i testi, corredati

    dei necessari elementi integrativi di informazione, per i

    pareri definitivi delle Commissioni competenti per i

    profili finanziari che devono essere...

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