La pluralità degli Stati ed i loro rapporti

• Autore: Aldo Moro
• Pagine: 189-195

189

La pluralità degli Stati ed i loro rapporti

Siamo ora a studiare, nel tema della pluralità degli ordinamenti

giuridici, i rapporti che intercorrono tra i diversi Stati; siamo cioè

giunti al punto dove lo Stato, che abbiamo considerato finora per

comodità come tale che costituisca esso appunto la più comprensiva

esperienza sociale, ci si rivela, a sua volta, particolare tra i particolari,

malgrado la sua comprensività, cioè limitato ad un solo settore della

società umana, che pertanto non si esaurisce in esso. Occorre appena

notare che, facendo convergere la nostra attenzione, per opportunità di

studio, su di uno Stato soltanto, ad esso abbiamo riferito la esperienza

sociale che ne resta fuori come indifferenziata, come quella cioè che

non è statuale nel senso della statualità dello Stato che prendiamo in

considerazione. Ciò che serve per fissare opportunamente per un

momento quello che è essenziale, per intendere la natura nello Stato

e il suo problema, cioè a dire il fatto che esso pur nella universalità,

non esaurisce l’esperienza sociale. Ma, fissato ciò, occorre rapidamen-

te procedere a determinare il modo di essere nell’esperienza sociale

extrastatuale, la quale allora ci si rivela essa stessa statualmente ordi-

nata in una pluralità di ordinamenti, i quali raccolgono e rendono

solidali, in diverse sfere di competenze, settori diversi di esperienza

sociale. Così il problema, che occorre subito impostare, del significato

che ha l’esperienza extrastatuale di fronte allo Stato preso in conside-

razione, ci appare come problema di rapporti tra Stati. È da avvertire

sin d’ora, così nelle soglie del tema, che un tal problema di rapporti

ha significato e possibilità di soluzione, in quanto si veda un termine

unico comune ai diversi Stati coesistenti, e cioè si abbia riguardo ad

una comunità umana che appunto gli Stati nel loro reciproco rapporto

costituiscono in una suprema solidarietà universale.

Vogliamo richiamare così, all’inizio, al pathos particolare del

problema che ci occupa, nel quale si ritrova l’impegno quotidiano e