DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 9 maggio 2024 - Scioglimento del consiglio comunale di Cerva e nomina della commissione straordinaria. (24A02936)

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Considerato che nel Comune di Cerva (Catanzaro) gli organi elettivi sono stati rinnovati nelle consultazioni amministrative del 12 giugno 2022

Considerato che all'esito di approfonditi accertamenti sono emerse forme di ingerenza della criminalita' organizzata che hanno esposto l'amministrazione a pressanti condizionamenti, compromettendo il buon andamento e l'imparzialita' dell'attivita' comunale

Rilevato, altresi', che la permeabilita' dell'ente ai condizionamenti esterni della criminalita' organizzata ha arrecato grave pregiudizio agli interessi della collettivita' e ha determinato la perdita di credibilita' dell'istituzione locale

Ritenuto che, al fine di porre rimedio alla situazione di grave inquinamento e deterioramento dell'amministrazione comunale, si rende necessario l'intervento dello Stato mediante un commissariamento di adeguata durata per rimuovere gli effetti pregiudizievoli per l'interesse pubblico ed assicurare il risanamento dell'ente locale

Visto l'art. 143 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267

Vista la proposta del Ministro dell'interno, la cui relazione e' allegata al presente decreto e ne costituisce parte integrante

Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella riunione del 6 maggio 2024

Decreta:

Art. 1

Il consiglio comunale di Cerva (Catanzaro) e' sciolto.

Art. 2

La gestione del Comune di Cerva (Catanzaro) e' affidata, per la durata di diciotto mesi, alla commissione straordinaria composta da:

dott. Luigi Guerrieri - viceprefetto

dott. Salvatore Tedesco - viceprefetto aggiunto a riposo

dott. Luciano Caridi - funzionario economico-finanziario.

Art. 3

La commissione straordinaria per la gestione dell'ente esercita, fino all'insediamento degli organi ordinari a norma di legge, le attribuzioni spettanti al consiglio comunale, alla giunta ed al sindaco nonche' ogni altro potere ed incarico connesso alle medesime cariche.

Dato a Roma, addi' 9 maggio 2024

MATTARELLA

Meloni, Presidente del Consiglio

dei ministri

Piantedosi, Ministro dell'interno

Registrato alla Corte dei conti il 20 maggio 2024 Ministero dell'interno, registro n. 2054

Allegato

Al Presidente della Repubblica

Nel Comune di Cerva (Catanzaro), i cui organi elettivi sono stati rinnovati nelle consultazioni amministrative del 12 giugno 2022, sono state riscontrate forme di ingerenza da parte della criminalita' organizzata che compromettono la libera determinazione e l'imparzialita' dell'amministrazione locale, nonche' il buon andamento ed il funzionamento dei servizi con grave pregiudizio dell'ordine e della sicurezza pubblica.

Le risultanze di un'operazione di polizia giudiziaria denominata Karpanthos e i relativi sviluppi giudiziari, nonche' note informative rese dalle locali forze di polizia, hanno evidenziato possibili forme di condizionamento dell'amministrazione comunale di Cerva da parte di organizzazioni criminali

pertanto, il prefetto di Catanzaro, con decreto del 23 ottobre 2023, ha disposto l'accesso presso il suddetto comune per gli accertamenti di rito, ai sensi dell'art. 143, comma 2, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267.

Al termine dell'accesso, la commissione d'indagine ha depositato le proprie conclusioni, sulle cui risultanze il prefetto di Catanzaro, sentito il comitato provinciale per l'ordine e la sicurezza pubblica in data 1° febbraio 2024 - consesso integrato con la partecipazione del procuratore della Repubblica della direzione distrettuale antimafia di Catanzaro - ha trasmesso l'allegata relazione, che costituisce parte integrante della presente proposta, in cui si da' atto della sussistenza di concreti, univoci e rilevanti elementi su collegamenti diretti e indiretti degli amministratori locali con la criminalita' organizzata di tipo mafioso e su forme di condizionamento degli stessi, riscontrando, pertanto, i presupposti per l'applicazione delle misure di cui al citato art. 143 del decreto legislativo n. 267/2000.

Nel territorio di Cerva e nei comuni viciniori della pre-Sila catanzarese risultano operativi vari gruppi criminali, tutti affiliati all'organizzazione di tipo mafioso denominata «ndrangheta», spesso in violenta contrapposizione tra loro, tanto che in passato si sono registrati numerosi omicidi conseguenza di una cruenta falda tra gli associati in lotta per il predominio del territorio. Tale pervasiva presenza e' stata confermata anche in anni piu' recenti, come attestato sia dagli esiti di numerose operazioni di polizia giudiziaria che hanno posto in rilievo la particolare capacita' di infiltrazione dei predetti clan mafiosi nella pubblica amministrazione, contrastata anche con diversi scioglimenti disposti ex art. 143 TUOEL (ben sei comuni negli ultimi venti anni) proprio in quella parte della Provincia di Catanzaro.

La relazione prefettizia analizza i contenuti dell'ordinanza cautelare emessa il 14 settembre 2023 dal giudice per le indagini preliminari presso il tribunale di Catanzaro all'esito dell'operazione di polizia giudiziaria Karpanthos, alla quale ha fatto seguito la misura restrittiva applicata nei riguardi di cinquantadue persone ritenute responsabili, a vario titolo, di gravi reati quali associazione di tipo mafioso, estorsione, usura, reati in materia di armi e sostanze stupefacenti, nonche' di scambio elettorale politico mafioso.

La succitata ordinanza cautelare ha interessato anche il sindaco di Cerva al suo secondo mandato consecutivo e altri due amministratori, oltre a un dipendente comunale stretto parente del primo cittadino - nei confronti dei quali e' stata disposta la...