Decisione 2025-10-30 2198. Decisione di esecuzione (UE) 2025/2198 della Commissione, del 30 ottobre 2025, sull'attuazione del collegamento ferroviario ad alta velocita' Lisbona-Madrid sul corridoio di trasporto europeo Atlantico a norma del regolamento (UE) 2024/1679 del Parlamento europeo e del Consiglio [notificata con il numero C(2025)7130] - Pubblicata il 31 ottobre 2025

• Published date: 29 Dicembre 2025
• Enactment Date: 30 Ottobre 2025
• Section: Unione Europea
• Gazette Issue: 98
• Issuer: Regolamenti, Decisioni e Direttive

— 1339 —

GAZZETTA UFFICIALE DELLA REPUBBLICA ITALIANA

29-12-2025 2a Serie speciale - n. 98

DECISIONE DI ESECUZIONE (UE) 2025/2198 DELLA COMMISSIONE

del 30 ottobre 2025

sull’attuazione del collegamento ferroviario ad alta velocità Lisbona-Madrid sul corridoio di

trasporto europeo Atlantico a norma del regolamento (UE) 2024/1679 del Parlamento europeo e del

Consiglio

[notificata con il numero C(2025)7130]

(I testi in lingua spagnola e portoghese sono i soli facenti fede)

LA COMMISSIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

visto il regolamento (UE) 2024/1679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 giugno 2024, sugli orientamenti

dell’Unione per lo sviluppo della rete transeuropea dei trasporti, che modifica il regolamento (UE) 2021/1153 e il

regolamento (UE) n. 913/2010 e abroga il regolamento (UE) n. 1315/2013 (

1

), in particolare l’articolo 55, paragrafo 1,

considerando quanto segue:

(1) La decarbonizzazione dei trasporti, in particolare mediante la creazione delle condizioni per un ambizioso cambio

modale del traffico passeggeri su lunghe distanze a favore di modi di trasporto più efficienti dal punto di vista

energetico, rappresenta uno degli obiettivi politici chiave dell’Unione. Nella sua strategia per una mobilità sostenibile

e intelligente (

2

), la Commissione fissa specificamente l’obiettivo di raddoppiare il traffico ferroviario ad alta velocità

entro il 2030.

(2) Il completamento del collegamento ferroviario ad alta velocità della rete centrale tra Lisbona e Madrid è previsto entro

la fine del 2030, conformemente all’articolo 6, paragrafo 1, e all’allegato I del regolamento (UE) 2024/1679.

(3) Dopo il completamento del collegamento ferroviario ad alta velocità tra Lisbona e Madrid, gli operatori ferroviari

dovrebbero avere la possibilità di offrire servizi diretti tra le due capitali in circa tre ore. Data l’ambizione di integrare

pienamente il collegamento ferroviario ad alta velocità tra Lisbona e Madrid nella più ampia rete ad alta velocità di

Spagna e Francia, l’adozione dello scartamento nominale secondo la norma europea di 1 435 mm rappresenta un

passo avanti fondamentale. In tal modo sarà rafforzata la competitività del traffico passeggeri a lunga distanza.

Collegando Portogallo e Spagna, per proseguire poi fino alla Francia, il collegamento ferroviario ad alta velocità tra

Lisbona e Madrid ha una chiara dimensione transfrontaliera ed europea.

(4) Il progetto di collegamento ferroviario ad alta velocità tra Lisbona e Madrid è parte del corridoio di trasporto europeo

Atlantico. Il 5

o

piano di lavoro del corridoio Atlantico (luglio 2022) sottolinea l’importanza di accelerare il

completamento di questo collegamento ferroviario transfrontaliero ad alta velocità, al fine di fornire un’alternativa

praticabile ai quaranta voli giornalieri in entrambe le direzioni tra Lisbona e Madrid.

(5) Il collegamento ferroviario ad alta velocità tra Lisbona e Madrid è un progetto transfrontaliero complesso che

coinvolge il Portogallo e la Spagna e richiede la costruzione di nuove tratte di infrastruttura. Tutte le componenti

infrastrutturali per il collegamento sono essenziali al fine di garantire un tempo di percorrenza adeguato, di circa tre

ore, dei servizi diretti ad alta velocità. Vi rientrano il ponte sul fiume Tago a Lisbona nonché le tratte delle linee ad

alta velocità «Lisbona-Evora», «Evora-Caia», «Caia-Badajoz», «Badajoz-Talayuela» e «Talayuela-Madrid».

(6) È pertanto essenziale un buon coordinamento tra Spagna e Portogallo. Al fine di sostenere l’attuazione coordinata e

tempestiva del progetto è necessario adottare disposizioni che definiscano le azioni necessarie e il relativo calendario

di attuazione.

(7) È inoltre importante individuare chiaramente le azioni necessarie a completare il collegamento ferroviario ad alta

velocità Lisbona-Madrid e il relativo calendario di attuazione, in modo da pianificare e ottimizzare al massimo la

disponibilità di finanziamenti dell’Unione, nazionali e regionali, nonché di finanziamenti privati. Il cofinanziamento

dell’Unione produce un effetto leva potenzialmente elevato sul processo decisionale, a livello nazionale e regionale,

per l’attuazione delle azioni.

(

1

) GU L, 2024/1679, 28.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1679/oj.

(

2

) Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle

regioni – Strategia per una mobilità sostenibile e intelligente: mettere i trasporti europei sulla buona strada per il futuro [COM(2020)

789 final].