Decisione 2025-07-25 1554. Decisione (PESC) 2025/1554 del Consiglio, del 25 luglio 2025, relativa a una misura di assistenza nell'ambito dello strumento europeo per la pace a sostegno delle forze armate di Gibuti - Pubblicata il 28 luglio 2025

• Published date: 25 Settembre 2025
• Enactment Date: 25 Luglio 2025
• Section: Unione Europea
• Gazette Issue: 73
• Issuer: Regolamenti, Decisioni e Direttive

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GAZZETTA UFFICIALEDELLA REPUBBLICA ITALIANA

25-9-2025 2a Serie speciale - n. 73

DECISIONE (PESC) 2025/1554 DEL CONSIGLIO

del 25 luglio 2025

relativa a una misura di assistenza nell'ambito dello strumento europeo per la pace a sostegno delle

forze armate di Gibuti

IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sull'Unione europea, in particolare l'articolo 28, paragrafo 1, e l'articolo 41, paragrafo 2,

vista la proposta dell'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza,

considerando quanto segue:

(1) La decisione (PESC) 2021/509 del Consiglio (1) istituisce lo strumento europeo per la pace (European Peace Facility —

EPF) per il finanziamento, da parte degli Stati membri, delle azioni dell'Unione nell'ambito della politica estera e di

sicurezza comune, al fine di preservare la pace, prevenire i conflitti e rafforzare la sicurezza internazionale, a norma

dell'articolo 21, paragrafo 2, lettera c), del trattato. In particolare, a norma dell'articolo 1, paragrafo 2, della decisione

(PESC) 2021/509, l'EPF deve essere utilizzato per il finanziamento di misure di assistenza come le azioni volte

a rafforzare le capacità degli Stati terzi e delle organizzazioni regionali e internazionali nel settore militare e della

difesa.

(2) Il 24 ottobre 2023 il Consiglio ha adottato conclusioni che approvano la strategia per la sicurezza marittima

dell'Unione e il relativo piano d'azione, che costituiscono un quadro che consente all'Unione di intraprendere

ulteriori azioni per proteggere i suoi interessi in mare così come i suoi cittadini, i suoi valori e la sua economia,

promuovendo nel contempo le norme internazionali e il pieno rispetto degli strumenti internazionali, in particolare

la convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare (UNCLOS).

(3) Dall'ottobre 2023 numerosi attacchi Houthi hanno preso di mira navi nel Mar Rosso, nel Golfo di Aden, nel Mar

Arabico e nel Golfo di Oman. Tali attacchi mettono a repentaglio la vita dei marittimi a bordo e costituiscono una

violazione della libertà di navigazione in alto mare e del diritto di passaggio in transito negli stretti utilizzati per la

navigazione internazionale sanciti dall'UNCLOS. Tali attacchi hanno un impatto negativo sulla marina mercantile

e sulle economie di molti paesi dell'Unione e della regione.

(4) Il 10 gennaio 2024 il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite ha adottato la risoluzione 2722 (2024), in cui

condanna con la massima fermezza gli attacchi Houthi contro le navi mercantili e commerciali, sottolinea

l'importanza dell'esercizio dei diritti e delle libertà di navigazione delle navi di tutti gli Stati del Mar Rosso, anche per

quanto riguarda le navi mercantili e commerciali che transitano nello stretto di Baab al-Mandab, conformemente al

diritto internazionale, chiede che gli Houthi pongano immediatamente fine a tutti gli attacchi, afferma che l'esercizio

dei diritti e delle libertà di navigazione da parte delle navi mercantili e commerciali, conformemente al diritto

internazionale, deve essere rispettato e prende atto del diritto degli Stati membri delle Nazioni Unite, in conformità

del diritto internazionale, di difendere le loro navi dagli attacchi, compresi quelli che compromettono i diritti e le

libertà di navigazione.

(5) Nel contesto della crisi nel Mar Rosso, il rafforzamento delle forze armate di Gibuti rappresenta un elemento

importante per contribuire a salvaguardare la sicurezza marittima nella regione.

(6) L'8 gennaio 2025 l'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza ha ricevuto da Gibuti

una richiesta affinché l'Unione assista le forze armate di Gibuti nell'approvvigionamento di attrezzature,

infrastrutture e servizi chiave per rafforzare le capacità della marina gibutiana.

(7) Le misure di assistenza devono essere attuate tenendo conto dei principi e dei requisiti di cui alla decisione

(PESC) 2021/509, in particolare il rispetto della posizione comune 2008/944/PESC del Consiglio (2), e in linea con le

norme per l'esecuzione delle entrate e delle spese finanziate a titolo dell'EPF.

(1)Decisione (PESC) 2021/509 del Consiglio, del 22 marzo 2021, che istituisce uno strumento europeo per la pace, e abroga la

decisione (PESC) 2015/528 (GU L 102 del 24.3.2021, pag. 14, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2021/509/oj).

(2)Posizione comune 2008/944/PESC del Consiglio, dell'8 dicembre 2008, che definisce norme comuni per il controllo delle

esportazioni di tecnologia e attrezzature militari (GU L 335 del 13.12.2008, pag. 99, ELI: http://data.europa.eu/eli/compos/2008/

944/oj).