Corte di Cassazione Civile sez. III, 6 ottobre 2016, n. 19986

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giur

11/2016 Arch. giur. circ. e sin. strad.

LEGITTIMITÀ

(d) la decisione di Corte cost. 6 giugno 1989 n. 319,

pure richiamata dal Tribunale (con affermazione che la

Corte d’appello ha dichiarato di condividere) non si oc-

cupò affatto del nostro problema, limitandosi a dichiarare

inammissibile per difetto di rilevanza la prospettata que-

stione di legittimità costituzionale dell’art. 1916 c.c..

3.3. Inf‌ine, non pertinente appare la giurisprudenza ri-

chiamata dalla Corte d’appello in materia di regresso tra

coobbligati, in virtù della ontologica diversità tra regresso

(che costituisce un diritto nuovo scaturente dal pagamento

dell’obbligazione solidale) e surrogazione (che costituisce

invece una successione a titolo particolare nel credito).

4. La sentenza va dunque cassata con rinvio alla Corte

d’appello di Roma, la quale nel riesaminare la domanda

della Tirrena si atterrà al seguente principio di diritto:

L’assicuratore contro i danni che in esecuzione del

contratto abbia indennizzato il proprio assicurato, vittima

d’un sinistro stradale, ha diritto di surrogarsi ex art. 1916

c.c. non solo nei confronti del responsabile, ma anche nei

confronti dell’assicuratore della r.c.a. di quello.

5. Le spese.

Le spese del presente grado di giudizio saranno liqui-

date dal giudice del rinvio. (Omissis)

CORTE DI CASSAZIONE CIVILE

SEZ. VI, 12 OTTOBRE 2016, N. 20594

PRES. MANNA – EST. CORRENTI – P.M. X – RIC. DIREZIONE PROV. LAVORO DI

BRESCIA C. C.M.

Depenalizzazione y Accertamento delle violazioni

amministrative y Contestazione y Verbale y Violazio-

ni del Codice della strada y Violazione dell’art. 174,

commi 2 e 3, c.d.s. y Competenza della direzione

provinciale dell’Ispettorato del lavoro ad emettere

il relativo verbale di accertamento y Sussistenza.

. In materia di irrogazione di sanzioni per eccessiva

durata della guida di autoveicoli adibiti al trasporto di

persone o cose, la direzione provinciale dell’Ispettora-

to del lavoro è competente ad emettere il relativo ver-

bale di accertamento in seguito all’esame dei registri di

servizio e dei dischi cronotachigraf‌i installati sull’auto-

veicolo. (Mass. Redaz.) (nuovo c.s., art. 12; nuovo c.s.,

art. 174; reg. 15 marzo 2006, n. 561; reg. 20 dicembre

1985, n. 3820) (1)

(1) In senso sostanzialmente conforme si vedano Cass. civ. 17 genna-

io 2011, n. 900, in questa Rivista 2011, 602 e la prima parte di Cass.

civ. 11 settembre 2003, n. 13364, ivi 2004, 281. Per utili riferimenti

in tema di violazione dell’art. 174 c.s., v. Cass. civ. 7 ottobre 2014, n.

21062, ivi 2015, 39 e Cass. civ. 18 marzo 2005, n. 5977, ivi 2006, 302.

SVOLGIMENTO DEL PROCESSO E MOTIVI DELLA DECISIONE

La Direzione provinciale del lavoro di Brescia propone

ricorso per cassazione contro C.M. avverso la sentenza del

Tribunale di Brescia che ha annullato il verbale di accerta-

mento affermando l’incompetenza della Direzione provin-

ciale-Ispettorato del Lavoro all’irrogazione delle sanzioni

relative alla violazione dell’art. 174 c.d.s. a seguito dell’e-

same dei registri di servizio e dei dischi cronotachigraf‌i

installati sull’autoveicolo, attesa, in linea col principio

di stretta legalità delle sanzioni amministrative, la indi-

viduazione in termini tassativi dei soggetti legittimati ad

irrogare le sanzioni a violazioni del c.d.s.

Parte ricorrente denunzia violazione degli artt. 12 e

174 commi 2, 3 e 11 c.d.s. e dei Reg. CEE 561/2006 3280/85

Ciò premesso si osserva:

L’esame dei registri di servizio e dei dischi cronotachi-

graf‌i f‌inalizzato all’accertamento che siano rispettati i li-

miti temporali dell’orario di lavoro risponde alla duplice

esigenza di garantire la sicurezza della circolazione e la

tutela del lavoratore.

I soggetti preposti a tale verif‌ica sono sia quelli normal-

mente indicati dal c.d.s. in ordine alla sicurezza della cir-

colazione sia quelli funzionalmente titolari del controllo

delle condizioni di lavoro con la conseguenza che l’accer-

tatore è legittimato alle relative contestazioni.

La contestazione, come accertata e non sostanzialmen-

te contestata, attiene a prof‌ili che riguardano sia la tutela

del lavoratore che quella della pubblica incolumità e della

sicurezza della circolazione per cui il relativo accertamen-

to è prerogativa di tutti gli organi che, nell’ambito delle

rispettive competenze, sono preposti a specif‌iche funzioni,

il tutto nel quadro costituzionalmente previsto del buon

andamento della pubblica amministrazione, anche in re-

lazione alle competenze degli Ispettori del lavoro ricono-

sciute, sulla scorta della legislazione vigente, dalla giuri-

sprudenza di legittimità, Cass. 7 maggio 2003, n. 13304).

Va al riguardo osservato che, nell’ambito delle rispetti-

ve attribuzioni i componenti della LIPU, se nominati guar-

die particolari ex art. 133 TULPS (Cass. 16 dicembre1997,

n. 157), gli ispettori delle Poste (Cass. 19 maggio 1990) e

gli ispettori dell’Enel (Cass. 12 febbraio 1985) sono consi-

derati agenti di P.S. ed autorizzati ai relativi controlli. In

def‌initiva il ricorso va accolto con la cassazione ed il rinvio

atteso il dichiarato assorbimento dell’esame delle ulteriori

questioni. (Omissis)

CORTE DI CASSAZIONE CIVILE

SEZ. III, 6 OTTOBRE 2016, N. 19986

PRES. VIVALDI – EST. SCARANO – P.M. RUSSO (CONF.) – RIC. G.B. (AVV.TI

TOMASELLI E DE SIO) C. ALLIANZ S.P.A. (AVV. SPADAFORA)

Assicurazione obbligatoria y Risarcimento dan-

ni y Assicurato trasportato y Coniuge in regime di

comunione legale y Estensione del risarcimento y

Sussistenza.

. In tema di assicurazione obbligatoria per la respon-

sabilità civile derivante dalla circolazione dei veicoli

a motore, il comproprietario trasportato ha diritto,

nei confronti del suo assicuratore, al risarcimento del

danno alla persona causato dalla circolazione del mez-

zo, anche se il sinistro si sia verif‌icato anteriormente

alla Legge 19 febbraio 1992, n. 142 con la quale l’Italia