Circolari

• Pagine: 345-359

345

Arch. giur. circ. e sin. strad. 4/2016

Circolari

I

Circ. (Min. int.) 26 gennaio 2016, Prot. n. 300/A/ 485/16/124/62.

Controllo Coordinamento del Territorio - Criticità nell’esple-

tamento dei servizi nel campo dell’infortunistica stradale

svolti dalle Forze di polizia.

Le vigenti direttive ministeriali, in ragione di un’accresciuta

e variegata domanda di sicurezza, hanno determinato, nel tem-

po, un importante impegno delle Forze di polizia nei centri urba-

ni e sulle grandi arterie stradali, attraverso l’adozione di ulteriori

dispositivi di vigilanza e di protezione degli obiettivi sensibili,

pur sempre in una logica di razionalizzazione delle risorse di-

sponibili.

In tale contesto non può essere sottaciuto il considerevole

apporto offerto dalle Polizie locali nell’ambito di una strategia

condivisa in materia di sicurezza urbana, ove i principi ispira-

tori di un compiuto modello di sicurezza partecipata sono stati

ampiamente declinati nelle positive esperienze riconducibili ai

Patti per la sicurezza che le SS.LL. hanno inteso promuovere.

Al riguardo, nel novero delle competenze aff‌idate alle Forze

di polizia, la rilevazione degli incidenti stradali nei centri ur-

bani, con particolare riferimento alle ore serali e notturne, per

quanto evidenziato in sede di riunione di coordinamento, cui ha

anche presenziato l’ANCI, sta determinando importanti rif‌lessi

in termini di distoglimento dai primari compiti istituzionali, al-

lorquando la competenza, in via prioritaria, dei predetti servizi

è aff‌idata alla Polizia locale, come peraltro disposto dalle circo-

lari n. 558/A/421.2/43 del 9 dicembre 2002 “Nuovi criteri speri-

mentali per il piano coordinato di controllo del territorio” e n.

300/A/2/24612/124/E2 del 18 maggio 2007 “Interventi nel campo

dell’infortunistica stradale”.

Tanto considerato, nel solco de1 richiamato disposto nor-

mativo e in considerazione, altresì, degli artt. 11 e 12 del D.L.vo

30 aprile 1992. n. 285 “Nuovo Codice della Strada” e dei D.M. 28

aprile 2006 ad oggetto “Direttiva del Ministro dell’Interno per

il riassetto dei comparti di specialità delle Forze di polizia”, le

SS.LL. previe intese con i Sindaci, avranno cura di promuovere

ogni utile iniziativa, anche di carattere negoziale, aff‌inché le Po-

lizie locali garantiscano, con un’ulteriore presenza sul territorio

urbano nell’arco dell’intera giornata e in particolare in coinci-

denza dei f‌ine settimana, il proprio intervento in caso di sinistro

stradale.

Si conf‌ida nella consueta sensibilità delle SS.LL..

II

Circ. (Min. istr.) 3 febbraio 2016, Prot. n. 674. Viaggi di istruzio-

ne e visite guidate.

Nell’ambito delle iniziative dirette ad accrescere i livelli di

sicurezza stradale, è opportuno informare le SS.LL. dell’impor-

tanza della consulenza e del coinvolgimento del personale della

Polizia stradale nell’organizzazione delle visite di istruzione, al

f‌ine di rendere più sicuro il trasporto scolastico in occasione

della partecipazione degli studenti ai viaggi di istruzione.

Si invita a porre particolare attenzione, da parte dei dirigenti

scolastici e degli organizzatori, sia nella fase di organizzazione

delle visite d’istruzione che durante il viaggio, su taluni aspetti re-

lativi alle scelte delle aziende cui aff‌idare il servizio di trasporto,

verif‌icando quindi l’idoneità e condotta del conducente, l’idoneità

del veicolo e le altre misure di sicurezza di seguito illustrate.

È fondamentale che i criteri che inducono alla scelta di un

servizio di trasporto non siano solo di carattere economico (l’of-

ferta più vantaggiosa) ma tengano in primaria considerazione

alcune garanzie di sicurezza.

A tale scopo, nell’ambito delle iniziative previste dal Proto-

collo d’intesa siglato il 5 gennaio 2015 con il Ministero dell’Inter-

no, la Polizia stradale ha elaborato un Vademecum allegato alla

presente (All. 1), nel quale si evidenziano alcuni aspetti fonda-

mentali da non trascurare in occasione dell’organizzazione di un

viaggio di istruzione che prevede l’uso di un mezzo di trasporto a

noleggio con conducente.

Ogni qualvolta si ritenga opportuno, in particolare prima di

intraprendere il viaggio e/o durante lo stesso se la condotta del

conducente o l’idoneità del veicolo non dovessero rispondere ai

requisiti riassunti nel Vademecum, dovrà essere richiesta la col-

laborazione e l’intervento degli Uff‌ici della Polizia stradale ter-

ritorialmente competenti, già sensibilizzati a tal riguardo dalla

propria Direzione centrale.

Per consentire alla Polizia stradale di organizzare servizi di

controllo, compatibilmente con le altre attività istituzionali e

fatte salve eventuali emergenze, i dirigenti scolastici avranno

cura di inviare alla Sezione Polizia Stradale del capoluogo di

provincia della località in cui avrà inizio il viaggio, una comuni-

cazione secondo l’allegato schema (All. 2).

Resta inteso che, in presenza di evidenti situazioni che posso-

no compromettere la sicurezza della circolazione e l’incolumità

dei trasportati, in qualsiasi momento, l’intervento degli organi

di polizia stradale deve essere richiesto tramite i tradizionali

numeri di emergenza.

Tenuto conto dell’importanza dell’iniziativa per la sicurezza

dei nostri studenti, si pregano le SS.LL. di darne la massima dif-

fusione presso le scuole interessate di rispettiva competenza.

ALLEGATO 1

Vademecum per viaggiare in sicurezza

Alcune regole importanti per organizzare in sicurezza i

viaggi di istruzione

Nell’ambito delle iniziative dirette ad accrescere i livelli di

sicurezza stradale, è opportuno porre particolare attenzione, sia

nella fase di organizzazione della gita che durante il viaggio, su ta-

luni aspetti relativi alla scelta dell’impresa cui aff‌idare il servizio,

all’idoneità e condotta del conducente, all’idoneità del veicolo.

1. Scelta dell’impresa di trasporto

Nella scelta, troppo spesso condizionata da considerazioni

esclusivamente di ordine economico, deve essere osservata una