CIRCOLARE 10 giugno 2008, n. 15 - SIOPE (Sistema Informativo delle Operazioni degli Enti Pubblici).

Alle Amministrazioni pubbliche e, per conoscenza:

Alla Presidenza del Consiglio dei

Ministri - Segretariato Generale

Alla Corte dei Conti - Segretariato

Generale

Alla Conferenza dei Presidenti delle

Regioni e delle Province autonome

All'UPI

All'ANCI

All'UNCEM

Alla Conferenza dei Rettori delle

Universita' italiane

All'Associazione Bancaria Italiana

Ai Tesorieri e Cassieri delle

Amministrazioni pubbliche

Alle Ragionerie Territoriali dello Stato

Ai Rappresentanti del Ministero dell'economia e delle finanze nei collegi dei revisori o sindacali presso gli enti ed organismi pubblici

Il SIOPE e' un sistema di rilevazione telematica degli incassi e dei pagamenti delle Amministrazioni pubbliche realizzato, in attuazione dell'art. 28 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, per migliorare la conoscenza dei conti pubblici nazionali e per rispondere tempestivamente alle esigenze di verifica delle regole comunitarie (procedure su disavanzi eccessivi e Patto di stabilita' e crescita).

Alla base del funzionamento del sistema e' l'obbligo, imposto ai singoli Enti, di codificare ogni incasso e pagamento, al fine di individuare la natura economica di ciascuna operazione in maniera uniforme sul territorio nazionale.

Attraverso un'applicazione WEB, l'archivio delle informazioni SIOPE (www.siope.it gestito dalla Banca d'Italia) costituisce un patrimonio accessibile e disponibile a tutti gli Enti che partecipano alla rilevazione, che possono disporre di una base informativa di finanza pubblica comune e condivisa da tutte le Amministrazioni pubbliche, da utilizzare per acquisire informazioni relative sia alla propria gestione che a quella di altre Amministrazioni, individuare le best practices e attuare forme di autocontrollo gestionale piu' appropriate ed efficaci.

L'art. 1, comma 161, della legge 23 dicembre 2005, n. 266 (legge finanziaria 2006) prevede che sono soggette alla rilevazione SIOPE tutte le Amministrazioni individuate nell'elenco annualmente pubblicato dall'Istat in applicazione di quanto stabilito dall'art. 1, comma 5, della legge 30 dicembre 2004, n. 311.

Per ciascun Ente, l'obbligo di partecipare alla rilevazione e' correlato all'emanazione del decreto del Ministro dell'economia e delle finanze che, per il comparto di appartenenza, individua lo schema dei codici gestionali da attribuire ai titoli di entrata e di spesa.

I decreti del Ministro dell'economia e delle finanze del 18 febbraio 2005, del 14 novembre 2006, del 5 marzo 2007 e del 9 gennaio 2008 hanno definito gli schemi dei codici gestionali SIOPE delle regioni, delle province, dei comuni, delle Unioni di comuni, delle Comunita' montane e degli altri enti locali di cui all'art. 2 del TUEL (consorzi di enti locali che non svolgono attivita' di impresa), delle Universita', compresi i relativi dipartimenti, degli enti di ricerca, delle aziende sanitarie, delle aziende ospedaliere, dei policlinici universitari, degli Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico, degli Istituti Zooprofilattici e degli Enti di previdenza pubblici. La rilevazione SIOPE non e' attiva nei confronti delle altre Amministrazioni pubbliche per le quali non e' stato ancora...