Circ. (Min. trasp.) 26 giugno 2012, Prot. n. 18297

• Pagine: 949-949

949

Arch. giur. circ. e sin. strad. 10/2012

Circolari

I

Circ. (Min. trasp.) 26 giugno 2012, Prot. n. 18297. Cessazione

dalla circolazione dei veicoli a motore. Circolare prot. n.

4298 del 16 febbraio 2012. Chiarimenti.

In merito alle disposizioni contenute nella circolare in ogget-

to, si è avuto modo di constatare la sussistenza di dubbi inter-

pretativi in ordine alla necessità che, al f‌ine del perfezionamento

del procedimento di radiazione dal PRA dei veicoli già esportati

all’estero ed ivi reimmatricolati, sia sempre necessaria la resti-

tuzione delle targhe italiane ovvero, in alternativa, sia sempre

necessaria l’attestazione dell’autorità estera circa l’avvenuto

ritiro delle targhe stesse. Al riguardo, si chiarisce che:

1. per i veicoli radiati successivamente alla loro esportazione

in altri Paesi U.E., la restituzione delle targhe italiane non costi-

tuisce un adempimento necessario al f‌ine del perfezionamento

del procedimento di radiazione; inoltre, trovando applicazione

le disposizioni contenute nella direttiva 1999/37/CE, non ricorre

nemmeno la necessità di espressa attestazione, da parte delle

autorità estere, circa l’avvenuto ritiro delle targhe stesse; peral-

tro, si rammenta che questa Amministrazione partecipa al si-

stema EUCARIS, e pertanto le autorità di polizia internazionale

sono sempre poste in grado di acquisire le informazioni neces-

sarie per sanzionare eventuali azioni illecite nell’utilizzo di tar-

ghe radiate;

2. per i veicoli radiati successivamente alla loro esportazione

in altri Paesi extra U.E., si ritiene che anche in tal caso la re-

stituzione delle targhe italiane non costituisca un adempimento

necessario al f‌ine del perfezionamento del procedimento di

radiazione, e che non ricorra nemmeno la necessità di espres-

sa attestazione, da parte delle autorità estere, circa l’avvenuto

ritiro delle targhe le quali, a seguito della radiazione, perdono

comunque ogni validità legale.

II

Circ. (Min. trasp.) 10 luglio 2012, Prot. n. 116118/RU/08.05.10.

D.M. 20 giugno 2007. Deroga dall’obbligo di rispetto dei

tempi di guida e di riposo nel settore dei trasporti stradali e

dall’obbligo di dotazione ed uso dell’apparecchio di controllo

previsto dal regolamento (CEE) n. 3821/85 e successive mo-

dif‌icazioni.

QUADRO NORMATIVO

Il regolamento n. 561/2006 del 15 marzo 2006, relativo all’ar-

monizzazione di alcune disposizioni in materia sociale nel settore

dei trasporti su strada e che modif‌ica i regolamenti del Consiglio

(CEE) n. 3821/85 e (CEE) n. 2135/98 e abroga il regolamento

(CEE) n. 3820/85 del Consiglio, prevede all’articolo 13, paragrafo

1 che ogni Stato membro possa stabilire, per il proprio territorio,

deroghe alle disposizioni dello stesso regolamento concernenti i

tempi di guida, le interruzioni e i periodi di riposo del personale

viaggiante, applicabili a trasporti effettuati impiegando alcune

tipologie di veicoli, elencate nel medesimo paragrafo.

Con Decreto del Ministro dei trasporti, datato 20 giugno 2007

(4), pubblicato in G.U. n. 236 del 10 ottobre 2007, in attuazione

delle possibilità previste dal sopra citato articolo 13, paragrafo 1

del regolamento n. 561/2006, sono state individuate alcune tipo-

logie di trasporti, tra quelle elencate, per le quali è stata stabilita

la deroga dall’applicazione delle norme relative ai tempi di guida

e di riposo nel settore dei trasporti stradali.

Il decreto prevede anche, in attuazione dell’articolo 3 del

regolamento (CEE) n. 3821/85, come modif‌icato dall’articolo

26, paragrafo 2 del regolamento (CE) n. 561/2006, che i veicoli,

ove e quando impiegati nelle tipologie di trasporto ammesse alla

deroga, siano, conseguentemente, non soggetti dall’obbligo di

dotazione ed uso dell’apparecchio di controllo.

PROBLEMATICHE

Alcune problematiche sono sorte in merito alle modalità di

attuazione delle deroghe previste, in particolare relativamente

a tipologie di trasporto elencate nella lettera h) dell’articolo 13,

paragrafo 1 del regolamento (CE) n. 561/2006, specif‌icamente

riguardo all’attività di manutenzione delle reti.

Al f‌ine di garantire, seppur nell’ambito di attività svolte in

regime di deroga dall’ordinaria regolamentazione, il rispetto

degli obiettivi di armonizzazione della concorrenza tra le im-

prese di trasporto stradale, del miglioramento delle condizioni

di lavoro e della sicurezza stradale, richiamati dall’articolo 1

del regolamento (CE) n. 561/2006, si ritiene opportuno fornire

alcune indicazioni che consentano agli organi di controllo di

svolgere agevolmente i propri compiti ed evitare incertezze nelle

imprese di trasporto stradale che operano nell’ambito delle atti-

vità di manutenzione delle reti indicate nella già citata lettera h)

dell’articolo 13, paragrafo 1.

DOCUMENTAZIONE DI CONTROLLO

Ai f‌ini della verif‌ica dell’esistenza delle condizioni che con-

sentono di usufruire della deroga nazionale in materia, ai sensi

dell’articolo 13, paragrafo 1, dalla lettera h) del regolamento

(CE) n. 561/2006, è necessario tenere conto dell’attività ef-

fettivamente posta in essere, nonché, se del caso, dell’utilizzo

permanente del veicolo medesimo per una delle attività per le

quali è riconosciuta la possibilità di non dotare il veicolo stesso

dell’apparecchio di controllo. In occasione dei controlli su stra-

da, pertanto, in mancanza dell’apparecchio di controllo o della

sua attivazione, qualora il conducente del veicolo dichiari di

effettuare una delle attività di manutenzione delle reti previste

dal già citato articolo 13, paragrafo 1, lettera h), gli agenti sono

tenuti a verif‌icare la congruenza di tale dichiarazione, tenendo

presenti le diverse possibili situazioni, in particolare:

- il veicolo considerato può essere in disponibilità di un’impre-

sa che gestisce direttamente o ha in concessione uno dei servizi di

manutenzione tra quelli indicati. Dalla documentazione presente

a bordo del veicolo stesso deve risultare tale condizione;

- il veicolo può essere, invece, in disponibilità di impresa

diversa da quella che gestisce direttamente o è concessionaria