Stato e chiesa cattolica nel Principato di Monaco: un interessante laboratorio istituzionale per l'esercizio della libertà religiosa e della laicità nei piccoli Stati

AutoreAntonio Fuccillo
Pagine179-186
ANTONIO FUCCILLO
STATO E CHIESA CATTOLICA NEL
PRINCIPATO DI MONACO: UN INTERESSANTE
LABORATORIO ISTITUZIONALE PER
L’ESERCIZIO DELLA LIBERTÀ RELIGIOSA
E DELLA LAICITÀ NEI PICCOLI STATI*
S: 1. Il sistema costituzionale del Principato di Monaco: cenni e confronto
con la Repubblica di San Marino.–2. Le relazioni stato-chiesa nel Principato di
Monaco.–3. Governo del Principato, mantenimento e sviluppo delle attività ec-
clesiastiche.–4. Laicità e libertà religiosa a Monaco.
1. Il Principato di Monaco ha, tra i piccoli Stati europei, una sua pecu-
liarità che ne caratterizza la struttura costituzionale; pur essendo uno Stato
sovrano dotato di un proprio territorio, seppure molto piccolo1, sul quale tale
sovranità viene esercitata, si distingue dall’essere sostanzialmente una pic-
cola enclave nel territorio francese e, di conseguenza, nell’Unione europea2.
Il Principato di Monaco è attualmente retto dalla Costituzione del 17 di-
cembre 1962 (modicata dalla Legge n. 1249 del 2 aprile 2002)3 e, come
detto, la sua collocazione geograca ne ha condizionato, soprattutto nel do-
poguerra, la vita istituzionale4. All’ordinamento francese non sfuggiva la cir-
costanza che il piccolo Stato potesse rappresentare un facile rifugio scale
per i propri cittadini, e che la politica di Monaco potesse in qualche modo
ostacolare la regolare vita “giuridica” della Francia creando, con l’assunzione
di un sistema ordinamentale incompatibile con quello francese, un pericolo
di vulnus del medesimo. Di conseguenza anche l’architettura costituzionale
del Principato è disegnata in modo da garantire al potente vicino un rigoroso
controllo sulla politica del piccolo Stato, prevedendo che l’intera vita istitu-
* In corso di pubblicazione in Il fattore religioso nell’ordinamento giuridico sammarinese,
RSM, Il Cerchio, 2013, a cura di A. D O – L. I.
1 Il più piccolo dopo la Città del Vaticano.
2 Tale condizione è condivisa dalla Repubblica di San Marino, che è sita all’interno del terri-
torio italiano. Per una sintetica analisi del relativo ordinamento giuridico si rinvia a C. R,
Lineamenti dell’ordinamento giuridico della Repubblica di San Marino, Lateran University Press,
Città del Vaticano, 2007.
3 P. C, La Costituzione del Principato di Monaco3, Giappichelli, Torino, 2006.
4 La denizione della sovranità del piccolo stato si deve al Congresso di Vienna.

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