Il d.d.l. AS 772/2006 e le misure di attuazione della concorrenza 'per il mercato' e 'nel mercato' nei servizi pubblici locali

• Autore: Lacovone, Giovanna
• Pagine: 41-46

4.

IL D.D.L. AS 772/2006 E LE MISURE DI

ATTUAZIONE DELLA CONCORRENZA

“PER IL MERCATO” E “NEL MERCATO”

NEI SERVIZI PUBBLICI LOCALI.

L’incompletezza e la parzialità dell’attuazione di modelli con-

correnziali, anche nella disciplina dei servizi di trasporto locale,

sono state poste alla base di un percorso di riforma che ha preso

l’avvio dal disegno di legge delega governativo n. 772 del luglio

2006 per il riordino dei servizi pubblici locali, che, tuttavia, non è

riuscito a superare il vaglio di entrambe le Camere, prima della

ne della legislatura, nonostante i numerosi emendamenti appor-

tati durante i passaggi nelle varie Commissioni.

Il processo di riforma assume, comunque, sicura rilevanza ai

ni del tema oggetto di riessione, attesa le nalità ispiratrici, tra

le quali v’è quella di armonizzare – in sede attuativa – la disciplina

generale di afdamento dei servizi pubblici locali con la normativa

di settore, anche per i servizi di trasporto.

Si tratta di un intervento sulla liberalizzazione dei servizi pub-

blici volto anzitutto a denire gli ambiti del mercato regolato

all’interno del quale i principi di derivazione comunitaria devono

trovare attuazione.

Invero, nel disegno di legge AS 772/2206 (c.d. “Lanzillotta”)

non solo emerge la distinzione tra regolazione e gestione, ma par-

ticolare attenzione è dedicata alla necessità di disciplinare i poteri

di regolazione degli enti locali in relazione ai servizi pubblici an-

che, ma non soltanto, attraverso la introduzione e/o la revisione di

speciche disposizioni sulle incompatibilità.