Assessore al bilancio, Regione Puglia

• Autore: Michele Pelillo
• Pagine: 17-20

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Avv. MICHELE PELILLO

Assessore al Bilancio della Regione Puglia

Buongiorno a tutti gli intervenuti.

Saluto le autorità presenti e gli ospiti professor Franco Gallo,

vice-presidente della Corte Costituzionale e dott. Marco Di Capua,

direttore vicario dell’Agenzia delle Entrate.

Ringrazio l’Università degli Studi di Bari per aver condiviso

con la Regione Puglia questo importante momento di riflessione e

per aver ospitato l’evento. Rivolgo un saluto anche ai relatori di

questo convegno che si confronteranno sulla evoluzione e le pro-

spettive del federalismo fiscale. La legge n. 42 del 2009 ha intro-

dotto in Italia il federalismo fiscale, in attuazione dell’art. 119

della Costituzione, dichiarando, già nell’art. 1, che sono assicurate

autonomia di entrata e di spesa per le Regioni e gli enti locali al

fine primario di garantire la loro massima responsabilizzazione e

l’effettività e trasparenza del controllo democratico nei confronti

degli eletti, grazie al graduale superamento del criterio della spesa

storica.

Alle Regioni la legge delega sul federalismo fiscale “assicura”,

dunque, le fonti di finanziamento indispensabili per sostenere le

proprie spese. L’attuazione del federalismo fiscale, così come

solennemente enunciato nell’articolo di apertura della legge,

delega, si prefigge, inoltre, di eliminare quello che elegantemente

viene definito “dualismo economico del Paese” espressione che

rappresenta la spaccatura economica fra Regioni del Nord e

Regioni del Sud Italia.

Per quanto attiene alla potestà normativa tributaria, l’art. 2

prevede che la legge regionale possa, con riguardo ai presupposti

non assoggettati ad imposizione da parte dello Stato: 1) istituire

tributi regionali e locali; 2) determinare le variazioni delle aliquote

o le agevolazioni che comuni, province e città metropolitane

possono applicare nell’esercizio della propria autonomia con