DECRETO 16 marzo 2011 - Approvazione del Piano di comunicazione per l''anno 2011. (11A06229)

IL DIRETTORE GENERALE

della pesca marittima e dell'acquacoltura

Vista la legge n. 267 del 2 agosto 1991, «Attuazione del piano nazionale della pesca marittima e misure in materia di credito peschereccio, nonche' di riconversione delle unita' adibite alla pesca con reti da posta derivante»;

Vista la legge n. 150 del 7 giugno 2000, che prevede che le attivita' di informazione e di comunicazione delle Pubbliche Amministrazioni si esplichino anche per mezzo di programmi previsti per la comunicazione istituzionale non pubblicitaria;

Visto l'art. 15 del decreto legislativo n. 154 del 26 maggio 2004, recante «Modernizzazione del settore della pesca e dell'acquacoltura» che, a norma dell'art. 1, comma 2 della legge n. 38 del 7 marzo 2003, prevede la realizzazione di un insieme coordinato di azioni pubbliche, ispirate ai principi della legge n. 150/2000 e finalizzate alla sicurezza e all'educazione alimentare, alla valorizzazione della qualita' della produzione ittica nazionale e alla divulgazione delle iniziative ed opportunita' del mercato nazionale ed estero;

Visto il Programma triennale della pesca e dell'acquacoltura 2007-2009 approvato dal CIPE il 3 agosto 2007, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 236 del 10 ottobre 2007 e prorogato fino al 31 dicembre 2011 dalla legge 26 febbraio 2011, n. 10, art. 2, commi da 5-novies a 5-duodecies; (conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 29 dicembre 2010, n. 225 - «decreto mille proroghe»);

Visto il Piano di comunicazione predisposto per l'anno 2011, approvato dal Ministro il 15 marzo 2011, per l'organizzazione di iniziative di informazione e di comunicazione finalizzate a promuovere una corretta immagine del settore della pesca e dell'acquacoltura e a far conoscere le caratteristiche e le qualita' nutrizionali dei prodotti ittici nazionali;

Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 22 luglio 2009, n. 129, recante «Riorganizzazione del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali a norma dell'art. 74 decreto-legge 25 giugno 2008, n.112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133»;

Visti la legge ed il regolamento per l'amministrazione del patrimonio e la contabilita' generale dello Stato;

Decreta:

Articolo unico

Con il presente provvedimento si dispone l'approvazione del Piano di Comunicazione per l'anno 2011, per l'organizzazione di iniziative di informazione e di comunicazione finalizzate a promuovere una corretta immagine del settore della pesca e dell'acquacoltura, a far conoscere le caratteristiche e le qualita' nutrizionali dei prodotti ittici nazionali e le altre attivita' di competenza del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali in materia di pesca e acquacoltura.

Roma, 16 marzo 2011

Il direttore generale: Abate

Allegato

Parte di provvedimento in formato grafico

SOMMARIO

1 - PREMESSA

2 - STRATEGIA E FINALITA'

3 - LE AZIONI

3.1 LA COPRODUZIONE DI SPAZI RADIO-TELEVISIVI

3.2 LE CAMPAGNE DI SENSIBILIZZAZIONE ED INFORMAZIONE NELLE SCUOLE

3.2.1 Marinando

3.2.2 Vivere il Mare

3.3 PROGETTO NO ALLA PESCA ILLEGALE

3.5 PARTECIPAZIONE A FIERE ED EVENTI DI SETTORE

3.7 NUOVA CAMPAGNA DI INFORMAZIONE E COMUNICAZIONE

3.7.1 Campagne di informazione e promozione nei luoghi della commercializzazione e della ristorazione

3.7.2 I menu' del porto

3.7.3 I giovani e la pesca

3.7.4 Concorso fotografico

3.8 COPRODUZIONE DI UN FILM INCENTRATO SUI VALORI PROPRI DEL MONDO DELLA PESCA ITALIANA E MEDITERRANEA

3.9 ATTIVITA' EDITORIALI IN CONVENZIONE

4 - VALUTAZIONE DELLE AZIONI DI COMUNICAZIONE

PIANO DI COMUNICAZIONE 2011

1 - PREMESSA

Negli ultimi anni, dopo che proprio attraverso una importante ed efficace strategia di comunicazione istituzionale, il settore della pesca e dell'acquacoltura aveva acquisito la necessaria identita' pubblica e sociale per affrontare il difficile contesto nazionale e internazionale, si e' assistito ad un progressivo rallentamento dell'attivita' di comunicazione e informazione, determinato anche dalla diminuzione delle risorse finanziarie che ha comportato una maggiore difficolta' ad individuare nuovi chiari obiettivi.

Le attivita' di comunicazione previste per l'anno 2011 avranno il difficile compito di invertire questa rotta, dando rinnovato slancio, sulla base delle nuove strategie che l'Amministrazione sta intraprendendo, al settore. Questo potra' avvenire con l'avvio di attivita' innovative e con il recupero e il miglioramento di quanto realizzato negli scorsi anni e poi, in alcuni casi, non piu' adeguatamente implementato, venendo meno ad un postulato che aveva caratterizzato con successo la precedente gestione: la continuita'.

L'obiettivo finale rimane quello di accompagnare il settore della pesca italiano nel suo percorso di adattamento al contesto che si e' delineato negli ultimi anni, caratterizzato da una sempre maggiore influenza della normativa e degli indirizzi comunitari ed internazionali, dallo sviluppo delle attivita' di pesca praticate nel Mediterraneo, dal problema dello stato delle risorse ittiche e soprattutto dalla questione ambientale.

Si conferma infatti inopportuno sottovalutare l'influenza dei problemi ambientali, la cui dimensione impone a tutti i soggetti coinvolti, mondo della pesca incluso, una forte assunzione di responsabilita' verso la salvaguardia dei delicati ecosistemi marini e fluviali.

In tale quadro generale, dunque, l'Amministrazione cerchera' di intraprendere nuove linee di comunicazione, funzionali a quanto la stessa Amministrazione sta realizzando strutturalmente e di dare continuita' ad alcune delle iniziative che hanno avuto il miglior esito e che sono risultate funzionali alle strategie dell'Amministrazione e del settore nella sua globalita'.

Se nel corso dell'anno si avra' la disponibilita' di maggiori risorse si provvedera' ad implementare altre iniziative coerenti con gli obiettivi e in linea con le azioni individuate nel presente piano. 2 - STRATEGIA E FINALITA'

Le attivita' di informazione e di comunicazione istituzionale, previste per l'anno 2011, pur in linea con gli indirizzi strategici individuati nel Programma nazionale triennale della pesca e dell'acquacoltura 2007-2009, prorogato fino al 31 dicembre 2011 dalla Legge 26 febbraio 2011, n. 10 (conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 29 dicembre 2010, n. 225 - "decreto mille proroghe"), art 2 commi da 5-novies a 5-duodecies, dovranno risultare adeguate allo sforzo che il settore e in particolare l'Amministrazione stanno svolgendo per far fronte agli sviluppi prevedibili nell'immediato futuro per il settore della pesca italiana, europea e mediterranea.

Tali attivita', in considerazione della limitatezza delle risorse finanziare attribuite all'Amministrazione per la realizzazione di iniziative di informazione e comunicazione istituzionale, dovranno risultare ottimizzate nel loro interagire, collegando sempre piu' funzionalmente le singole azioni fra loro.

Dunque le attivita' previste per i mass media dovranno essere di supporto e ricevere i contenuti dalle altre attivita' in programma, quali le azioni rivolte ai consumatori e quelle dirette in particolare al mondo della scuola e dei giovani, che vengono ancora una volta individuati quale indispensabile e importante target strategico.

Conseguentemente a queste considerazioni di carattere generale, le iniziative previste dovranno essere dirette, in primo luogo, al perseguimento di finalita' riguardanti l'informazione e l'educazione dei cittadini e dei consumatori, la valorizzazione dei prodotti ittici nazionali ed il sostegno all'immagine dell'intero comparto ittico italiano, tenendo in considerazione le problematiche individuate e in particolare quella determinata dal rapporto pesca/ambiente.

In particolare, le attivita' dovranno mirare a:

1. contribuire alla tutela ed alla promozione dell'immagine...