Regolamento recante modalita' e criteri per l'individuazione dell'alunno come soggetto in situazione di handicap, ai sensi dell'articolo 35, comma 7, della legge 27 dicembre 2002, n. 289.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Visto l'articolo 35, comma 7, della legge 27 dicembre 2002, n. 289, che prevede la definizione, con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, di modalita' e criteri per l'individuazione, da parte delle Aziende Sanitarie Locali, dell'alunno come soggetto portatore di handicap;

Vista la legge 5 febbraio 1992, n. 104, legge-quadro per l'assistenza, l'integrazione sociale e i diritti delle persone handicappate;

Visti, in particolare, gli articoli 3, 12 e 13 della suddetta legge;

Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 24 febbraio 1994, concernente l'atto di indirizzo e coordinamento relativo ai compiti delle unita' sanitarie locali in materia di alunni portatori di handicap;

Visto il decreto-legge 3 luglio 2001, n. 255, convertito, con modificazioni, dalla legge 20 agosto 2001, n. 333;

Vista la legge 8 novembre 2000, n. 328, concernente la legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali;

Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400 e successive modificazioni;

Acquisita l'intesa con la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sancita nella seduta del 16 giugno 2005 ai sensi dell'articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131;

Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nella Sezione consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 29 agosto 2005;

Acquisiti i pareri delle competenti commissioni della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica, espressi da entrambe le commissioni nelle rispettive sedute del 9 novembre 2005;

Sulla proposta del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca e del Ministro della salute;

A d o t t a

il seguente regolamento:

Art. 1.

Finalita'

1. Il presente decreto stabilisce le modalita' e i criteri per l'individuazione dell'alunno in situazione di handicap, a norma di quanto previsto dall'articolo 35, comma 7, della legge 27 dicembre 2002, n. 289.

   Avvertenza:

   Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto

   dall'amministrazione competente per materia, ai sensi

   dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle disposizioni

   sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei

   decreti del Presidente della Repubblica e sulle

   pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,

   approvato con decreto del Presidente della Repubblica

   28 dicembre 1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la

   lettura delle disposizioni di legge alle quali e' operato

   il rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli

   atti legislativi qui trascritti.

   - Il testo dell'art. 35, comma 7, della legge

   27 dicembre 2002, n. 289 (Disposizioni per la formazione

   del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge

   finanziaria 2003) pubblicata nella Gazzetta Ufficiale

   31 dicembre 2002, n. 305, S.O.), e' il seguente:

   ´Art. 35 (Misure di razionalizzazione in materia di

   organizzazione scolastica). (Omissis).

7. Ai fini dell'integrazione scolastica dei soggetti

   portatori di handicap si intendono destinatari delle

   attivita' di sostegno ai sensi dell'art. 3, comma 1, della

   legge 5 febbraio 1992, n. 104, gli alunni che presentano

   una minorazione fisica, psichica o sensoriale, stabilizzata

   o progressiva. L'attivazione di posti di sostegno in deroga

   al rapporto insegnanti/alunni in presenza di handicap

   particolarmente gravi, di cui all'art. 40 della legge

   27 dicembre 1997, n. 449, e' autorizzata dal dirigente

   preposto all'ufficio scolastico regionale assicurando

   comunque le garanzie per gli alunni in situazione di

   handicap di cui al predetto art. 3 della legge 5 febbraio

   1992, n. 104. All'individuazione dell'alunno come soggetto

   portatore di handicap provvedono le aziende sanitarie

   locali sulla base di accertamenti collegiali, con modalita'

   e criteri definiti con decreto del Presidente del Consiglio

   dei Ministri da emanare, d'intesa con la Conferenza

   unificata di cui all'art. 8 del decreto legislativo

   28 agosto 1997, n. 281, e previo parere delle competenti

   Commissioni parlamentari, su proposta dei Ministri

   dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca e della

   salute, entro sessanta giorni dalla data di entrata in

   vigore della presente legge.

   (Omissis)ª.

   - Il testo degli articoli 3, 12 e 13 della legge

   5 febbraio 1002, n. 104 (Legge quadro per l'assistenza,

   l'integrazione sociale e i diritti delle persone

   handicappate), e' il seguente:

   ´Art. 3 (Soggetti aventi diritto). - 1. E' persona

   handicappata colui che presenta una minorazione fisica,

   psichica o sensoriale, stabilizzata o progressiva, che e'

   causa di difficolta' di apprendimento, di relazione o di

   integrazione lavorativa e tale da determinare un processo

   di svantaggio sociale o di emarginazione.

2. La persona handicappata ha diritto alle prestazioni

   stabilite in suo favore in relazione alla natura e alla

   consistenza della minorazione, alla capacita' complessiva

   individuale residua e alla efficacia delle terapie

   riabilitative.

3. Qualora la minorazione, singola o plurima, abbia

   ridotto l'autonomia personale, correlata all'eta', in modo

   da rendere necessario un intervento assistenziale

   permanente, continuativo e globale nella sfera individuale

   o in quella di relazione, la situazione assume connotazione

   di gravita'.

   Le situazioni riconosciute di gravita' determinano

   priorita' nei programmi e negli interventi dei servizi

   pubblici.

4. La presente legge si applica anche agli stranieri e

   agli apolidi, residenti, domiciliati o aventi stabile

   dimora nel territorio nazionale. Le relative prestazioni

   sono corrisposte nei limiti ed alle condizioni previste

   dalla vigente legislazione o da accordi internazionali.ª.

   ´Art. 12 (Diritto all'educazione e all'istruzione). -

1. Al bambino da 0 a 3 anni handicappato e' garantito

   l'inserimento negli asili nido.

2. E' garantito il diritto all'educazione e

   all'istruzione della persona handicappata nelle sezioni di

   scuola materna, nelle classi comuni delle istituzioni

   scolastiche di ogni ordine e grado e nelle istituzioni

   universitarie.

3. L'integrazione scolastica ha come obiettivo lo

   sviluppo delle potenzialita' della persona handicappata

   nell'apprendimento, nella comunicazione, nelle relazioni e

   nella socializzazione.

4. L'esercizio del diritto all'educazione e

   all'istruzione non puo' essere impedito da difficolta' di

   apprendimento ne' da altre difficolta' derivanti dalle

   disabilita' connesse all'handicap.

5. All'individuazione dell'alunno come persona

   handicappata ed all'acquisizione della documentazione

   risultante dalla diagnosi funzionale, fa seguito un profilo

   dinamico-funzionale ai fini della formulazione di un piano

   educativo individualizzato, alla cui definizione provvedono

   congiuntamente, con la collaborazione dei genitori della

   persona handicappata, gli operatori delle unita' sanitarie

   locali e, per ciascun grado di scuola, personale insegnante

   specializzato della scuola, con la partecipazione

   dell'insegnante operatore psico-pedagogico individuato

   secondo criteri stabiliti dal Ministro della pubblica

   istruzione. Il profilo indica le caratteristiche fisiche,

   psichiche e sociali ed affettive dell'alunno e pone in

   rilievo sia le difficolta' di apprendimento conseguenti

   alla situazione di handicap e le possibilita' di recupero,

   sia le capacita' possedute che devono essere sostenute,

   sollecitate e progressivamente rafforzate e sviluppate nel

   rispetto delle scelte culturali della persona handicappata.

6. Alla elaborazione del profilo dinamico-funzionale

   iniziale seguono, con il concorso degli operatori delle

   unita' sanitarie locali, della scuola e delle famiglie,

   verifiche per controllare gli effetti dei diversi

   interventi e l'influenza esercitata dall'ambiente

   scolastico.

7. I compiti attribuiti alle unita' sanitarie locali

   dai commi 5 e 6 sono svolti secondo le modalita' indicate

   con apposito atto...