Aliquota IMU immobili locati, cani antisfratto e problemi vari

• Autore: Corrado Sforza Fogliani
• Pagine: 487-488

487

Arch. loc. e cond. 5/2012

Dottrina

ALIQUOTA IMU IMMOBILI

LOCATI, CANI ANTISFRATTO E

PROBLEMI VARI

di Corrado Sforza Fogliani

SOMMARIO

1. Installazione dei condizionatori, legittimità. 2. Immobili

locati, aliquota solo in riduzione. 3. Contributo unif‌icato,

una Circolare che non convince. 4. Delibera condominiale

e condòmino astenuto. 5. Ora siamo ai cani antisfratto. 6.

Telemarketing telefonico, come difendersi.

1. Installazione dei condizionatori, legittimità

Due pronunce, rispettivamente del Tar Puglia e del Giu-

dice di pace di Grosseto, segnano un punto a favore di chi

intende installare un condizionatore sul proprio immobile.

Con l’ordinanza n. 847 del 20 ottobre 2011, i giudici

amministrativi di Bari precisano, infatti, che “il posiziona-

mento dei condizionatori climatici all’esterno dell’edif‌icio

- pur potendo comportare, in ipotesi, alterazione della

sagoma e dell’aspetto esteriore - “può dirsi opera del tutto

minore e sostanzialmente libera” non idonea “a ledere in

modo apprezzabile né l’interesse paesaggistico né tanto-

meno quello urbanistico”. Pertanto, “nel bilanciamento

dei contrapposti interessi”, pubblico e privato, prevale

quest’ultimo, “in considerazione dello scarso impatto del-

l’intervento sul corretto assetto del territorio”.

Con la sentenza n. 1038 del 16 agosto 201 1, il giudice

onorario toscano, dal canto suo, muovendo dalla consi-

derazione che le nuo ve “invenzion i quali la televisione

ed il telefono, ormai di uso comune, hanno modif‌icato il

comune senso dell’estetica e del decoro” - sicché “le an-

tenne televisive installate sui tetti, le parabole satellitari,

sporgenti dai muri”, e gli “impianti di climatizzazione,

sempre più n umerosi, non vengono più percepiti come

causa di deturpazione dell’estetica delle abitazioni e, p iù

in genera le, dell’ambiente” - arriva alla conclusione che

l’installazione di un condizionatore da parte di un con-

domino su uno d egli ingressi condominiali posti sul retro

dell’edif‌icio, non arreca “un danno al decoro dell’immobi-

le condominiale, non più di quanto possa arrecare fastidio

la vista di panni stesi alle f‌inest re delle singole abitazioni

o ai muri condominiali”.

2. Immobili locati, aliquota solo in riduzione

La disciplina Imu prevede una “aliquota di base” dello

0,76% che può essere elevata o diminuita f‌ino a 0,3 punti

percentuali. Una specif‌ica norma prevede poi che, per gli

immobili locati (così come per altre tipologie di immobili),

i Comuni possano ridurre l’aliquota di base sino allo 0,4%.

Ciò detto, la domanda che ci si pone è la seguente:

come operano le norme che consentono alle amministra-

zioni locali di ridurre tale aliquota f‌ino ad un determinato

limite per specif‌iche fattispecie?

I Comuni possono solo ridurre l’aliquota per i casi con-

siderati dalla legge ovvero anche elevarla?

Al quesito ha dato una risposta articolata e convincen-

te l’Ifel - l’Istituto per la f‌inanza e l’economia locale diretta

espressione dell’Anci, l’associazione dei Comuni italiani -

nella pubblicazione “Il bilancio 2012-Istruzioni per l’uso”.

L’esercizio della facoltà di differenziazione delle aliquote

- rileva l’Istituto - “deve sempre misurarsi non solo con

criteri di necessaria logicità e coerenza con il più gene-

rale ordinamento tributario, ma anche con le numerose

indicazioni di obbligatoria differenziazione di prelievo già

presenti nella legge”. Così, ad esempio, deve considerarsi

“incoerente”, non solo l’adozione di un’aliquota per l’abi-

tazione principale superiore a quella stabilita per gli altri

immobili, ma anche “qualsiasi ipotesi di penalizzazione

degli immobili di cui la legge prevede espressamente sol-

tanto facoltà di riduzione e quindi indica l’opportunità di

un’agevolazione: è il caso degli immobili dati in aff‌itto o di

quelli posseduti da imprese, che in caso di differenziazio-

ne di aliquote dovrebbero mantenersi su un livello almeno

non superiore all’aliquota ordinaria dettata dal Comune”.

3. Contributo unif‌icato, una Circolare che non convince

L’art. 37, comma 6, lett. o), d.l. n. 98/’11, così come

convertito in legge, ha introdotto il contributo unif‌icato

anche per i procedimenti esecutivi di consegna o rilascio

di cui agli artt. 605 e seguenti c.p.c.. Per effetto di questa

modif‌ica l’art. 13, comma 2, d.p.r. 115/’02, prevede adesso

il pagamento di tale contributo nella misura della metà di

quello previsto per i processi di esecuzione immobiliari.

In argomento si segnala la Circolare n. 10 dell’11 maggio

2012 del Dipartimento per gli affari di giustizia del Mini-

stero della giustizia che precisa anzitutto che nei procedi-

menti in questione “l’attività giurisdizionale è circoscritta

alle sole ipotesi in cui nel corso dell’esecuzione sorgano

diff‌icoltà che non ammettono dilazione”.