Abstract

AutoreLacovone, Giovanna
Pagine65-66
ABSTRACT
La riessione sui trasporti pubblici locali si colloca nell’ambito
di una ricerca interdisciplinare sui servizi pubblici locali.
Lo studio ricostruisce la relazione esistente tra monopolio, libe-
ralizzazione e regolazione nel settore in considerazione, che si de-
linea emblematicamente con riferimento ai cambiamenti invol-
genti, nel recente periodo, i servizi pubblici locali, orientati verso
modelli organizzativi più afni alle regole della concorrenza ed ai
principi comunitari di apertura al mercato.
In particolare lo studio, dopo aver ricostruito il quadro norma-
tivo nei suoi aspetti evolutivi, si sofferma sulla soluzione adottata
dal d.lgs. n. 422 del 1997 e dalla successiva riforma operata con il
d.lgs. n.400/99 che, pur non giungendo a liberalizzare il comparto,
hanno imposto la privatizzazione degli operatori e avviato mecca-
nismi competitivi qualicati di concorrenza “per il mercato”, tra i
quali la regola volta a consentire l’afdamento dei servizi di tra-
sporto solo a seguito di procedure di evidenza pubblica.
Il percorso delineato ha tuttavia subito una battuta d’arresto con
l’entrata in vigore dell’art. 35 l. 28 dicembre 2001, n.448 e dall’art.
14 d.l. 30 settembre 2003, n.269, che hanno nuovamente dischiuso
spazi di afdamento diretto a vantaggio di organismi societari de-
nominati in house, attivi nella gestione di servizi locali a rilevanza
economica.
In tale contesto ricostruttivo si inserisce l’esame delle proposte
di riforma che si sono succedute nell’ultimo biennio, con l’intento
di riordinare i servizi pubblici locali.

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