DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 25 giugno 2009, n. 33 - Modifiche al regolamento emanato con decreto del presidente della giunta regionale 27 maggio 2008, n. 30/R (regolamento di attuazione del capo VII della legge regionale 13 luglio 2007, n. 38 «Norme in materia di contratti pubblici e relative disposizioni sulla sicurezza e regolarita' del lavoro»).

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana n. 23 del 1° luglio 2009) LA GIUNTA REGIONALE Ha approvato IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA Emana il seguente regolamento:

Preambolo Visto l'art. 117, comma sesto, della Costituzione;

Visto l'art. 42 dello statuto;

Vista la legge regionale 13 luglio, n. 38 (norme in materia di contratti pubblici e relative disposizioni sulla sicurezza e regolarita' del lavoro);

Visto il regolamento emanato con decreto del presidente della giunta regionale 27 maggio 2008, n. 30/R (regolamento di attuazione del capo VII della legge regionale 13 luglio 2007 n. 38 'Norme in materia di contratti pubblici e relative disposizioni sulla sicurezza e regolarita' del lavoro');

Visto il parere del comitato tecnico di direzione espresso nella seduta del 21 maggio 2009;

Visto il parere di cui all'art. 16 del regolamento interno della giunta regionale 18 maggio 2009, n. 1;

Vista la preliminare deliberazione 25 maggio 2009, n. 439;

Visto il parere della commissione consiliare ai sensi dell'art.

42, comma 2, dello statuto, espresso nella seduta dell'11 giugno 2009;

Vista la deliberazione 22 giugno 2009, n. 538;

Considerato quanto segue:

1. La legge regionale 13 luglio 2007, n. 38 (norme in materia di contratti pubblici e relative disposizioni sulla sicurezza e regolarita' del lavoro) al capo VII detta norme di natura organizzativa per la giunta regionale e per gli enti, agenzie ed aziende dipendenti dalla Regione in materia di contratti pubblici di forniture, servizi e lavori, demandando ad un apposito regolamento la disciplina di attuazione di alcuni istituti previsti dalla normativa nazionale e dalla legge regionale;

2. Con il regolamento emanato con decreto del presidente della giunta regionale 27 maggio 2008, n. 30/R e' stata approvata la normativa di attuazione del capo VII della legge regionale n.

   38/2007, disciplinando, nel rispetto dei principi previsti dal decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 (codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE), aspetti di natura organizzativa per l'effettuazione delle procedure di acquisto degli uffici della giunta regionale e degli enti dalla stessa dipendenti;

3. nell'applicazione della normativa e' emersa la necessita' di apportare delle modifiche alle modalita' organizzative per la gestione delle procedure di gara al fine di poter sfruttare al meglio tutte le competenze necessarie per l'espletamento delle procedure di gara, per introdurre norme di semplificazione, nel rispetto dei principi comunitari in materia di appalti e disciplinare ulteriori aspetti organizzativi afferenti all'attivita' contrattuale tra i quali la fissazione dei termini dei procedimenti contrattuali;

4. la previsione della disciplina nel regolamento dei termini dei procedimenti contrattuali assolve ad una esigenza di rendere facilmente e chiaramente individuabili i suddetti termini i quali, al fine di attuare i principi di concorrenza, parita' di trattamento, trasparenza, previsti dalla normativa, devono tener conto dei termini minimi previsti dalla stessa normativa comunitaria e nazionale a tutela dei soggetti partecipanti alle procedure di gara. La scelta poi operata, con la legge regionale n. 38/2007 per i contratti esclusi e con il regolamento, oggetto della presente modifica, per le procedure negoziate, di far precedere gli affidamenti dalla pubblicazione di un avviso per sollecitare la presentazione delle manifestazioni d'interesse da parte dei soggetti che vogliono essere invitati alla procedura di affidamento, comporta anche per queste procedure la necessita' di prevedere termini che consentano di attuare i principi di trasparenza e parita' di trattamento tra le imprese;

   Si approva il presente regolamento:

   Art. 1

   Sostituzione dell'art. 2 del decreto presidente della giunta regionale n. 30/R/2008

1. L'art. 2 del regolamento emanato con decreto del presidente della giunta regionale 27 maggio 2008, n. 30/R (regolamento di attuazione del capo VII della legge regionale 13 luglio 2007, n. 38 'Norme in materia di contratti pubblici e relative disposizioni sulla sicurezza e regolarita' del lavoro'), e' sostituito dal seguente:

   'Art. 2 (Pubblicita' degli atti di gara). - 1. Nei casi in cui si proceda a procedura aperta, ristretta e negoziata previa pubblicazione di un bando di gara, l'avviso di preinformazione, il bando e l'avviso sui risultati della procedura di affidamento sono pubblicati con le modalita' previste dalla normativa nazionale e regionale, nonche' nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana (BURT). Tutta la documentazione di gara e' resa disponibile sul profilo di committente di cui all'art. 31 della legge, indicando nel bando il relativo indirizzo.'.

   Art. 2

   Modifica dell'art. 3 del decreto del presidente della giunta regionale n. 30/R/2008

1. Il comma 3 dell'art. 3 del decreto del presidente della giunta regionale n. 30/R/2008, e' sostituito dal seguente:

   '3. Per gli affidamenti di lavori pubblici si applica l'art. 34, commi 1, 4, 5 e 6.'.

   Art. 3

   Inserimento dell'art. 3-bis nel decreto del presidente della giunta regionale n. 30/R/2008

1. Dopo l'art. 3 del decreto del presidente della giunta regionale n. 30/R/2008, e' inserito il seguente:

   'Art. 3-bis (Termini di conclusione dei procedimenti). - 1. I termini di conclusione dei procedimenti amministrativi relativi ai contratti da affidare con le seguenti procedure di cui al decreto legislativo n. 163/2006 sono cosi' stabiliti:

   1. duecento giorni dalla pubblicazione del bando, per la procedura aperta;

   2. duecentotrenta giorni dalla pubblicazione del bando, per la procedura ristretta;

   3. centoquaranta giorni dalla pubblicazione del bando, per la procedura negoziata previa pubblicazione di un bando di gara;

   4. sessanta giorni dalla richiesta, per la procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara;

   5. cento giorni dalla pubblicazione dell'avviso, per le procedure negoziate e le acquisizioni in economia precedute dalla pubblicazione di avviso;

   6. cento giorni dalla pubblicazione dell'avviso, per gli incarichi di cui agli articoli 90 e 91, comma 2;

   7. cento giorni dalla pubblicazione dell'avviso, per l'affidamento dei contratti esclusi.'.

   Art. 4

   Modifica dell'art. 7 del decreto del presidente della giunta regionale n. 30/R/2008

1. Il comma 3 dell'art. 7 del decreto del presidente della giunta regionale n. 30/R/2008, e' abrogato.

   Art. 5

   Modifiche dell'art. 8 del decreto del presidente della giunta regionale n. 30/R/2008

1. Dopo il comma 3 dell'art. 8 del decreto del presidente della giunta regionale n. 30/R/2008, e' inserito il seguente:

   '3-bis. Qualora si renda necessario procedere, ai sensi dell'art.

   86, comma 1, del decreto legislativo n. 163/2006, alla verifica di congruita' dell'offerta il presidente di gara sospende la seduta pubblica e ne da' comunicazione al dirigente responsabile del contratto, che procede alla verifica delle giustificazioni presentate dai concorrenti ai sensi dell'art. 86, comma 5, del decreto legislativo n. 163/2006 avvalendosi del responsabile unico del procedimento o degli uffici o organismi tecnici dell'amministrazione ovvero di una apposita commissione nominata ai sensi dell'art. 88, comma 3, del decreto legislativo n. 163/2006.'.

2. Dopo il comma 3-bis dell'art. 8 del decreto legislativo n.

   30/R/2008, e' inserito il seguente:

   '3-ter. Il dirigente responsabile del contratto procede ai sensi di quanto previsto al comma 3-bis qualora ritenga di procedere alla verifica di congruita' ai sensi dell'art. 86, comma 3, del decreto legislativo n...