LEGGE REGIONALE 10 marzo 2009, n. 5 - Disposizioni in materia di territorio e opere pubbliche - Collegato ordinamentale.

(Pubblicata nel 1° suppl. ord. al Bollettino ufficiale della Regione Lombardia n. 10 del 13 marzo 2009

IL CONSIGLIO REGIONALE Ha approvato IL PRESIDENTE DELLA REGIONE Promulga

la seguente legge regionale:

Art. 1.

Modifiche alla legge regionale n. 12/2005

  1. Alla legge regionale 11 marzo 2005, n. 12 (legge per il governo del territorio) sono apportate le seguenti modificazioni:

    1. al comma 1 dell'art. 25, nel primo periodo, le parole 'quattro anni dalla data di entrata in vigore della presente legge' sono sostituite dalle parole 'la data del 31 marzo 2010'; nel secondo periodo, le parole 'di quattro anni' sono eliminate;

    2. al comma 7 dell'art. 25, sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi:

      'Fino all'approvazione del PGT, i comuni non possono dar corso all'approvazione di programmi integrati di intervento in variante, non aventi rilevanza regionale, fatta eccezione per i casi di P.I.I.

      che prevedano la realizzazione di infrastrutture pubbliche o di interesse pubblico di carattere strategico ed essenziali per la riqualificazione dell'ambito territoriale. La giunta regionale definisce, con proprio atto, i criteri e le modalita' per l'applicazione della disposizione di cui al precedente periodo entro sessanta giorni dall'entrata in vigore della stessa; decorso infruttuosamente tale termine, si applicano le previsioni del documento d'inquadramento di cui al presente comma.';

    3. il comma 8-bis dell'art. 25 e' sostituito dal seguente:

      'Fino all'adeguamento di cui all'art. 26, commi 2 e 3, i piani attuativi e loro varianti, conformi alle previsioni degli strumenti urbanistici comunali vigenti, sono approvati con la procedura di cui all'art. 3 della legge regionale n. 23/1997, fatta eccezione per i comuni interessati dalle opere essenziali previste dal dossier di candidatura EXPO 2015, nei quali i piani sono adottati e approvati dalla giunta comunale, con applicazione delle disposizioni di cui all'art. 14.';

    4. il comma 8-sexies dell'art. 25 della legge regionale n.

      12/2005 e' sostituito dal seguente:

      '8-sexies. Nei comuni definiti a fabbisogno acuto, critico ed elevato dal programma regionale per l'edilizia residenziale pubblica, sino all'approvazione del PGT, possono essere autorizzati, in deroga alle previsioni del vigente piano regolatore generale, i seguenti interventi:

    5. interventi di trasformazione di edifici esistenti, nel rispetto della volumetria preesistente per l'attuazione di iniziative di edilizia residenziale pubblica, compresa l'edilizia convenzionata;

      nel caso di edifici a destinazione produttiva con volumetria superiore a diecimila metri cubi, il recupero puo' essere assentito entro il predetto limite massimo;

    6. interventi di nuova costruzione, localizzati su aree destinate a servizi, nell'ambito di piani attuativi, ivi compresi i programmi integrati di intervento previsti dal vigente piano regolatore generale, per l'attuazione di iniziative di edilizia residenziale pubblica, compresa l'edilizia convenzionata di cui alla legge regionale 13 luglio 2007, n. 14 (innovazioni del sistema regionale dell'edilizia residenziale pubblica: disciplina dei servizi abitativi a canone convenzionato);

    7. interventi diretti di nuova costruzione da realizzarsi su aree destinate a servizi, comprese quelle a vincolo decaduto, dal vigente piano regolatore generale, nei limiti dell'indice medio di zona per la destinazione residenziale, per l'attuazione di iniziative di edilizia residenziale pubblica, compresa l'edilizia convenzionata di cui alla legge regionale n. 14/2007.

      Gli interventi di cui al presente comma sono assentiti esclusiva-mente a mezzo di rilascio del permesso di costruire, previo accertamento, ad opera del comune, della coerenza dell'intervento con l'assetto urbanistico esistente, nonche' della ricorrenza di sufficienti dotazioni urbanizzative, in particolare gli spazi a verde e per il giuoco di effettiva fruibilita' e comunque garantendo la dotazione minima complessiva di aree per servizi pari a diciotto metri quadrati per abitante.' ;

    8. dopo il comma 8-octies dell'art. 25 e' aggiunto il seguente:

      '8-nonies. Fino all'adeguamento di cui all'art. 26, commi 2 e 3, i comuni possono individuare nei piani regolatori generali vigenti gli ambiti territoriali nei quali e' consentita ovvero vietata la localizzazione di attivita', espressamente individuate dagli stessi comuni, suscettibili di determinare situazioni di disagio a motivo della frequentazione costante e prolungata dei luoghi. I comuni definiscono contestualmente la disciplina necessaria per assicurare il corretto inserimento delle attivita' nel contesto urbano e in particolare la disponibilita' di aree per parcheggi. Le determinazioni sono assunte a mezzo di variante ai sensi del comma 1, secondo la fattispecie di cui all'art. 2, comma 2, lettera i), della legge regionale n. 23/1997 che trova applicazione senza l'eccezione prevista dalla stessa lettera i).';

    9. il comma 3 dell'art. 26, e' cosi' sostituito:

      '3. I comuni deliberano l'avvio del procedimento di approvazione del PGT entro il 15 settembre 2009, dandone immediata comunicazione alla Regione. Decorso inutilmente tale termine, la giunta regionale, sentito il comune interessato e accertatane l'inattivita', nomina un commissario ad acta che provvede in luogo dell'ente.';

    10. al comma 8 dell'art. 64, dopo le parole 'commissione per il paesaggio di cui all'art. 81,' sono inserite le parole 'ove esistente,';

    11. alla lettera c) del comma 2 dell'art. 80, le parole 'dagli articoli 38 e 39' sono sostituite dalle parole 'dall'art. 38';

    12. al comma 3 dell'art. 80, dopo lettera e-bis) e' aggiunta la seguente:

      'e-ter) opere relative alla produzione di energia elettrica da fonti energetiche rinnovabili di cui all'art. 28, comma 1, lettera e-bis), della legge regionale n. 26/2003.';

    13. dopo il comma 6 dell'art. 80, e' aggiunto il seguente:

      '6-bis. A far tempo dal 1° luglio 2009 le funzioni amministrative per il rilascio dell'autorizzazione paesaggistica e l'irrogazione delle sanzioni di cui, rispettivamente, agli articoli 146 e 167 del decreto legislativo n. 42/2004, nonche' le funzioni amministrative di cui al comma 6 possono essere esercitate solamente dai comuni, dalle province, dagli enti gestori dei parchi e dalle comunita' montane per i quali la Regione abbia verificato la sussistenza dei requisiti di organizzazione e di competenza tecnico-scientifica ai sensi dell'art.

      159, comma 1, del decreto legislativo n. 42/2004. Per i comuni per i quali non sia stata verificata la sussistenza dei suddetti requisiti, le funzioni amministrative di cui trattasi sono esercitate dalla provincia competente per territorio ovvero, per i territori compresi all'interno dei perimetri dei parchi regionali, dall'ente gestore del parco. Per le province, gli enti gestori dei parchi e le Comunita' montane, per i quali non sia stata verificata la sussistenza dei suddetti requisiti, le funzioni amministrative di cui trattasi sono esercitate dalla Regione.';

    14. dopo l'art. 94 e' inserito il seguente:

      'Art. 94-bis (Trasformazione urbanistica del territorio e permesso di costruire). - 1. L'attivita' comportante trasformazione urbanistica ed edilizia del territorio comunale disciplinata dal presente titolo, in deroga alle disposizioni di cui alla parte II, titolo I, capo IV della presente legge, e' connessa alla realizzazione delle reti e dei servizi ad essi funzionali ed e' subordinata alla corresponsione di contributo commisurato al costo di costruzione, nonche' all'esistenza o alla realizzazione delle opere per la dotazione o l'adeguamento delle reti e dei servizi funzionali alla realizzazione degli immobili compresi nell'intervento.

  2. Nell'ambito degli strumenti attuativi e degli interventi di trasformazione urbanistica posti in essere tramite forme di programmazione negoziata, sono a carico del soggetto attuatore l'esecuzione e l'adeguamento delle opere di pertinenza dell'intervento di trasformazione urbanistica di cui al comma 1, secondo quanto stabilito dal piano di cui all'art. 9.

  3. Qualora l'amministrazione comunale non reputi necessario o possibile, in tutto o in parte, la realizzazione delle opere di cui al comma 1, il soggetto titolare del permesso di costruzione e' tenuto alla corresponsione di un importo, determinato in base ai parametri di cui alla parte II, titolo I, capo IV della presente legge.';

    1. alla lettera w) dell'art. 104 della legge regionale n. 12/2005 la frase 'nonche' all'art. 25, commi 1 e 2 della presente legge' e' sostituita dalla seguente 'nonche' all'art. 25, commi 1, 2 e 8-bis della presente legge; '.

    Art. 2.

    Interventi previsti dal piano territoriale d'area Malpensa 1. Le previsioni del piano territoriale d'area Malpensa, approvato con la legge regionale 12 aprile 1999, n. 10 (piano territoriale d'area Malpensa. Norme speciali per l'aerostazione intercontinentale Malpensa 2000), relative unicamente agli interventi di cui all'allegato A - Tabella Al, mantengono efficacia fino all'approvazione, ai sensi e per gli effetti degli articoli 20 e 21 della legge regionale n. 12/2005, di un nuovo piano territoriale regionale d'area, e comunque per non oltre due anni dalla scadenza del termine indicato dall'art. 1, comma 4, della legge regionale n.

    10/1999.

  4. Gli interventi di cui all'allegato A - Tabella A2 della legge regionale n. 10/1999 possono essere realizzati anche oltre la scadenza del termine indicato dall'art. 1, comma 4, della legge regionale n. 10/1999, qualora, entro lo stesso termine, sia intervenuta l'approvazione, con le procedure di cui all'art. 3 della legge regionale n. 10/1999, dei relativi progetti o programmi di attuazione.

  5. La disciplina urbanistica delle aree interessate dalle previsioni del piano territoriale d'area Malpensa, diverse da quelle richiamate ai commi 1 e 2, rimaste in attuate alla scadenza del termine indicato dall'art. 1, comma 4, della legge regionale n.

    10/1999, e' definita dai comuni, dalle province e dagli enti gestori dei parchi nell'ambito dei...

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