DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 13 settembre 2008, n. 238 - Legge regionale n. 7/2008 art. 27. Regolamento per l'attuazione del Programma operativo regionale (POR) FESR competitivita' regionale e occupazione 2007-2013.

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Friuli-Venezia Giulia n. 40 del 1° ottobre 2008) IL PRESIDENTE Visto il Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio dell'11 luglio 2006 recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale (di seguito FESR), sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e che abroga il Regolamento (CE) n. 1260/1999;

Visto in particolare, l'art. 3, comma 2, del predetto Regolamento, a norma del quale il FESR contribuisce alla realizzazione dell'Obiettivo 'Competitivita' regionale e occupazione', finalizzato al rafforzamento, al di fuori delle regioni in ritardo di sviluppo, della competitivita' e delle attrattive delle regioni e dell'occupazione;

Visto il Regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio del 5 luglio 2006 relativo al FESR e recante abrogazione del Regolamento (CE) n. 1783/1999;

Visto il Regolamento (CE) n. 1828/2006 della Commissione dell'8 dicembre 2006 che stabilisce le modalita' di applicazione dei succitati regolamenti;

Visto il Quadro strategico nazionale (QSN) 2007-2013, approvato con Decisione della Commissione europea C(2007)3329 del 13 luglio 2007, nell'ambito del quale trovano applicazione i programmi operativi predisposti dalle Amministrazioni regionali a valere, tra l'altro, sull'Obiettivo 'Competitivita' regionale e occupazione';

Visto la deliberazione della Giunta regionale 27 ottobre 2006, n.

2562, recante gli indirizzi procedurali per la redazione dei documenti di programmazione;

Considerato che, con propria deliberazione 25 maggio 2007, n.

1274, la Giunta regionale ha approvato, in via definitiva, la proposta di Programma operativo regionale FESR 2007-2013 (di seguito POR) per l'Obiettivo 'Competitivita' regionale e occupazione', comprensivo dei relativi allegati;

Atteso che, a norma dell'art. 32, comma 5, del Regolamento (CE)1083/2006, spetta alla Commissione europea adottare ciascun programma operativo;

Vista la Decisione della Commissione europea C(2007) 5717 del 20 novembre 2007 di approvazione del POR FESR Obiettivo 'Competitivita' regionale e occupazione' 2007-2013 della Regione Autonoma Friuli-Venezia Giulia e dei relativi allegati;

Vista la deliberazione della Giunta regionale 14 dicembre 2007, n.

3161, con la quale si prende atto della suddetta Decisione e della ripartizione finanziaria del Programma per asse/attivita/direzione;

Vista la legge regionale 21 luglio 2008, n. 7 recante 'Disposizioni per l'adempimento degli obblighi della Regione Friuli-Venezia Giulia derivanti dall'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee. Attuazione delle direttive 2006/123/CE, 92/43/CEE, 79/409/CEE, 2006/54/CE e del regolamento (CE) n. 1083/2006 (Legge comunitaria 2007)';

Visto in particolare l'art. 27 della precitata legge regionale che, in applicazione a quanto previsto dal Capo V, entro centottanta giorni dall'entrata in vigore della legge regionale summenzionata, dispone l'emanazione dei regolamenti regionali per la disciplina dei seguenti aspetti relativi alle gestione e attuazione del programma:

  1. gestione del Fondo;

  2. ripartizione dei compiti tra Autorita' di gestione del Programma e strutture regionali attuatrici;

  3. procedure di gestione ordinaria e speciale del Programma;

    Vista la deliberazione della Giunta regionale 21 luglio 2008 n.

    1427 con la quale la Giunta medesima, in adempimento a quanto previsto dall'art. 27 sopra citato, ha approvato il 'Regolamento per l'attuazione del Programma Operativo Regionale (POR) FESR Competitivita' Regionale e Occupazione 2007-2013' previsto dalla legge regionale n. 7/2008;

    Visto il decreto del Direttore alle relazioni internazionali e comunitarie 9 settembre 2008, n. 19, che in adempimento a quanto previsto dall'art. 7, comma 34, della legge regionale n. 1 del 26 gennaio 2004 ha provveduto alla correzione formale di alcuni errori materiali rivenuti nel testo del regolamento 'Regolamento per l'attuazione del Programma Operativo Regionale (POR) FESR Competitivita' Regionale e Occupazione 2007-2013' oggetto di deliberazione della Giunta regionale 21 luglio 2008 n. 1427;

    Visto l'art. 42, comma 1, lettera b) dello Statuto regionale di autonomia;

    Decreta:

    1. E' emanato il regolamento previsto dall'art. 27 della legge regionale 21 luglio 2008 n. 7, denominato 'Regolamento per l'attuazione del Programma Operativo Regionale (POR) FESR Competitivita' Regionale e Occupazione 2007-2013' allegato al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale.

    2. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo osservare come Regolamento della Regione.

    3. Il presente decreto verra' pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione.

    TONDO Art. 1.

    Finalita' Il presente regolamento disciplina le modalita' di gestione e di attuazione del Programma Operativo Regionale (POR) FESR Competitivita' Regionale e Occupazione 2007-2013 in attuazione del capo V della legge regionale n. 7/2008 recante 'Disposizioni per l'adempimento degli obblighi della Regione Friuli-Venezia Giulia derivanti dall'appartenenza alle Comunita' europee. Attuazione delle direttive 2006/123/CE, 92/43/CEE, 79/409/CEE, 2006/54/CE e del regolamento (CE) 1083/2006 (legge comunitaria 2007)'.

    Art. 2.

    Definizioni Ai sensi del presente regolamento si intende per:

  4. Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR): Fondo strutturale che interviene, nell'ambito della politica di coesione comunitaria e che cofinanzia il Programma Operativo, ai sensi del Regolamento (CE) n. 1083/2006;

  5. Programma Operativo Regionale (POR): il documento (in seguito denominato Programma) presentato dalla Regione Autonoma Friuli-Venezia Giulia e approvato dalla Commissione europea che fissa una strategia di sviluppo attraverso una serie coerente di priorita' da realizzare con il contributo del FESR;

  6. Assi prioritari: ciascuna delle priorita' della strategia contenuta nel Programma comprendente un gruppo di operazioni connesse tra loro e aventi obiettivi specifici misurabili;

  7. Attivita': le azioni del Programma finalizzate al raggiungimento degli obiettivi previsti dagli Assi prioritari d'intervento;

  8. Strutture regionali attuatrici: le Direzioni centrali e i Servizi della Regione Friuli-Venezia Giulia responsabili dell'attuazione e della gestione delle attivita' previste dal Programma Operativo Regionale che esercitano le funzioni e assumono le responsabilita' connesse all'attuazione del Programma Operativo secondo quanto stabilito dall'art. 6 del presente regolamento;

  9. Autorita' di Gestione: e' l'organismo responsabile della gestione e attuazione del Programma secondo quanto stabilito dall'art. 60 del Regolamento CE n. 1083/2006 e come specificato nell'art. 6 del presente regolamento. Tale organismo e' individuato nel Servizio politiche comunitarie della Direzione centrale relazioni internazionali, comunitarie e autonomie locali;

  10. Autorita' di Certificazione: l'organismo responsabile della corretta certificazione delle spese erogate a valere sui fondi comunitari e statali per l'attuazione del Programma, secondo quanto stabilito dall'art. 61 del Regolamento CE n. 1083/2006. Per il Programma e' individuato nel Servizio Finanziario e del Rendiconto della Direzione centrale relazioni internazionali, comunitarie e autonomie locali;

  11. Soggetto pagatore: l'organismo responsabile dell'esecuzione dei pagamenti nell'ambito del Programma. Tale Organismo e' individuato all'interno della Direzione centrale Risorse Economiche e Finanziarie, nel Servizio Risorse Finanziarie;

  12. Organismi intermedi: qualsiasi organismo o servizio pubblico o privato che agisce sotto la responsabilita' di un'Autorita' di gestione o di Certificazione o che svolge mansioni per conto di questa autorita' nei confronti dei beneficiari che attuano le operazioni, come previsto dagli articoli 42 e 43 del Regolamento CE 1083/06;

  13. Autorita' Ambientale: l'organismo, istituito con deliberazione della Giunta regionale n. 1278 del 9 giugno 2006 e successive modifiche e integrazioni, responsabile della promozione e della verifica dell'integrazione della componente ambientale in tutti i settori d'azione del Programma, affinche' sia assicurata la coerenza della strategie e degli interventi proposti con i principi dello sviluppo sostenibile;

  14. Operazione: un progetto o un gruppo di progetti selezionati dalle strutture regionali attuatrici o dagli Organismi intermedi nell'ambito del Programma, secondo criteri stabiliti dal Comitato di Sorveglianza, ed attuato da uno o piu' beneficiari, che consente il conseguimento degli scopi dell'Asse prioritario a cui si riferisce;

  15. Fondo: il Fondo POR FESR 2007-2013, gestito fuori bilancio regionale dal soggetto pagatore, e istituito con l'art. 24 della legge regionale n. 7/2008 - Disposizioni per l'adempimento degli obblighi della Regione Friuli-Venezia Giulia derivante dall'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee. Attuazione delle direttive 2006/123/CE, 92/43/CEE, 79/409/CEE, 2006/54/CE e del regolamento (CE) 1083/2006 (legge comunitaria 2007).

    Art. 3.

    Trasferimenti in favore del Fondo 1. Il trasferimento delle risorse di cui all'art. 24 della legge regionale n. 7/2008 in favore del Fondo e' attuato con provvedimento del Soggetto pagatore in relazione alle...

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