Desde la reforma societaria hasta la contrarreforma del 2009

AutoreTiziana di Ciommo
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Ante el fracaso de la reforma societaria, con la Ley 69/2009 el legislador italiano intervino nuevamente sobre el proceso civil aunque de manera parcial y fragmentaria, de tal forma que sería muy difícil encontrar una idea de fondo dominante que pueda constituir el liev motiv de la reforma. En consecuencia, no obstante la Ley sea pródiga

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en numerosas intervenciones, algunas quizá menores aunque de gran relevancia práctica, las que sin duda merecen especial atención por su carácter particularmente novedoso son, por un lado, la introducción de un nuevo procedimiento sumario y, por otro lado, las previsiones en materia de mediación y reducción de procedimientos. Evidentemente, la simple enunciación de algunas de las numerosas novedades introducidas con la mencionada Ley hace patente que se trata de un texto que recoge disposiciones muy variadas, por lo que su valoración no podrá ser genérica sino específica e individualizada en función de las diversas modificaciones introducidas.

Entre tales intervenciones, como se ha adelantado, cabe resaltar la previsión relativa a la introducción de un nuevo proceso sumario destinado a concluirse, tras una instructoria «deformalizzata», con una resolución con plena eficacia de cosa juzgada. Pues bien, con la introducción de dicho proceso el legislador pretendió ofrecer un instrumento alternativo de resolución de conflictos con la finalidad de reducir el elevado contencioso civil. Sin embargo, al respecto se convendrá que si el objetivo era realmente el de reducir la litigiosidad civil, el mismo hubiese podido alcanzarse sin necesidad de prever otro modelo de tutela sumaria. Dicho de otra forma ¿no hubiese sido más lógico, en lugar de introducir otro procedimiento sumario alternativo y concurrente con el ordinario, intervenir sobre este último removiendo aquellos obstáculos que ralentizan su desarrollo procesal con efectos positivos para todo el contencioso civil? A nuestro entender, la respuesta a la cuestión planteada debería ser afirmativa puesto que si bien es cierto que el proceso sumario puede configurarse, por lo menos desde un punto de vista teórico, como un modelo de tutela asumible dado su potencial aceleratorio, no menos cierto es que la utilidad del mismo desaparecería si se hubiese intervenido reestructurando el proceso ordinario con la finalidad de prever un único modelo de tutela estructuralmente sencillo y suficientemente flexible como para servir para todas las situaciones que necesiten de tutela judicial. En consecuencia, lo que se pone en discusión no es tanto

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la validez del modelo sumario para alcanzar la pretendida finalidad deflactiva, sino la idea de que dicha finalidad pueda alcanzarse únicamente mediante la introducción de otro modelo de enjuiciamiento y no mediante la...

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