Ordinanza del 17 aprile 2008 emessa dal Giudice di pace di Cirie' nel procedimento civile promosso da Nicolo' Antonino contro Comune di San Francesco al Campo Circolazione stradale - Veicolo adibito al trasporto di persone (in specie, taxi) condotto da soggetto in possesso di certificato di abilitazione professionale scaduto - Previsione legisla...

IL GIUDICE DI PACE

A scioglimento della riserva assunta all'udienza del 26 marzo 2008;

Nel giudizio di opposizione a sanzione amministrativa promosso da Nicolo' Antonino assistito dall'avv. Fabio Pellegrino contro il Comune di San Francesco al Campo (TO) in persona del sindaco pro tempore;

P r e m e s s o

Con ricorso depositato in cancelleria in data 12 dicembre 2007 il signor Nicolo' Antonino ha impugnato, ex art. 204-bis del d.lgs. 30 aprile 1992, n. 285 (codice della strada), il verbale di contestazione emesso da agenti della polizia municipale del Comune di San Francesco al Campo a seguito di accertamento della violazione di cui all'art. 116, commi 15 e 17 del codice della strada poiche' il ricorrente, in Caselle Torinese, nell'area partenze dell'aeroporto, alla guida del veicolo Skoda Octavia, targato CD330KP, « circolava alla guida del suddetto veicolo adibito a trasporto persone uso terzi in servizio di piazza (taxi) senza essere munito del prescritto certificato ab. professionale perche' scaduto il 13 marzo 2007».

Per la violazione contestata veniva applicata nei confronti del ricorrente la sanzione principale del pagamento della somma di € 148,00 e, quella accessoria, del «fermo amministrativo del veicolo per sessanta giorni».

Il ricorrente, premesso che:

egli esercita l'attivita' di tassista dal 1998, a cio' autorizzato dal Comune di Torino, come risulta dalla licenza comunale prodotta agli atti;

egli e' stato sempre in possesso, oltre che della patente di guida, anche del «certificato di abilitazione professionale» previsto dall'art. 116, comma 8, del codice della strada;

egli per mera dimenticanza non aveva provveduto al rinnovo di tale certificato, scaduto il 13 marzo 2007;

ha sollevato questione di legittimita' costituzionale dell'art. 116, commi 15 e 17, del codice della strada con riferimento:

agli articoli 1, 4, 35 e 36 della Costituzione, poiche' la sanzione prevista (fermo amministrativo del veicolo con cui viene svolta l'attivita' lavorativa) si pone in contrasto con l'esercizio di diritti fondamentali dell'individuo (lavoro, esistenza dignitosa) di rango costituzionale, costituenti l'essenza stessa dell'essere umano. Infatti l'applicazione della misura accessoria impedisce lo svolgimento dell'attivita' del soggetto, compromettendo il suo diritto a percepire la retribuzione necessaria al sostentamento suo e della famiglia;

all'art. 3 della Costituzione, nella parte in cui prevede la stessa sanzione amministrativa accessoria per la guida del veicolo sia...