Ricorso per conflitto di attribuzione tra poteri dello Stato (merito) depositato in cancelleria il 23 luglio 2008 (del Tribunale di Roma) Parlamento - Immunita' parlamentari - Deliberazione del Senato della Repubblica con la quale e' stata negata l'autorizzazione, richiesta dalla Procura della Repubblica presso il Tribunale di Roma ai sensi dell...

1. - Con il presente atto la Procura della Repubblica presso il Tribunale di Roma propone conflitto di attribuzione tra poteri dello Stato ai sensi dell'articolo 134 della Costituzione nei confronti del Senato della Repubblica con riferimento alla delibera del 21 dicembre 2007, con la quale il Senato ha negato l'autorizzazione richiesta da questo Ufficio ad acquisire i tabulati del traffico telefonico del senatore Giuseppe Valentino.

2. - In data 15 novembre 2006 il pubblico ministero ha richiesto al Senato della Repubblica, ai sensi dell'articolo 4 della legge 20 giugno 2003 n.140, l'autorizzazione ad acquisire i dati del traffico telefonico del senatore Valentino relativi al periodo compreso tra il 10 e il 20 luglio 2005, esponendo come segue i fatti oggetto di indagine e le ragioni della richiesta:

   Questo ufficio procede ad indagini nei confronti di Sinibaldi Michele e di Valentino Giuseppe, senatore della Repubblica, per il delitto di cui all'art. 378 c.p.

   Il procedimento ha avuto avvio dalle dichiarazione rese all'a.g. di Milano da Fiorani Giampiero, il quale nell'interrogatorio del 17 dicembre 2005 davanti al G.i.p. di Milano e nell'interrogatorio del 18 dicembre 2005 davanti al p.m. presso la Procura di Milano ha riferito di aver ricevuto precisa informazione in merito ad intercettazioni in corso a suo carico da parte della a.g. di Milano da Sinibaldi Michele e da Ricucci Stefano. Secondo quanto riferito dal Fiorani tale informazione sarebbe stata ricevuta la mattina del 13 luglio 2005 presso l'hotel Baglioni in Roma, ove il Fiorani soggiornava. Il Fiorani aggiungeva che il Sinibaldi e il Ricucci, a dimostrazione della attendibilito' dell'informazione, riferivano anche il contenuto di una conversazione intercorsa tra lui e la moglie del Governatore della Banca d'Italia Antonio Fazio, conversazione effettivamente avvenuta, come emerge dalle dichiarazioni rese dal Fiorani nella stessa sede. Aggiungeva infine il Fiorani che, sempre a dire dei due, l'informazione sarebbe stata loro fornita dal sen. Valentino, all'epoca Sottosegretario al Ministero della giustizia.

   La circostanza dell'incontro del Fiorani con il Sinibaldi e il Ricucci presso l'hotel Baglioni in Roma trova conferma nei risultati delle intercettazioni disposte dall'a.g. di Milano nei confronti di Ricucci Stefano i cui brogliacci sono stati acquisiti in copia, per la parte di interesse, nel presente procedimento, anche se tale incontro risulta avvenuto il giorno 20 luglio e non, come riferito dal Fiorani, il giorno 13.

   La condotta descritta dal Fiorani integra gli estremi dell'ipotizzato delitto di favoreggiamento, in quanto in quel periodo erano effettivamente in corso intercettazioni telefoniche nei confronti di Fiorani Giampiero e pertanto la rivelazione della esistenza di tale attivita' di indagine ha costituito un aiuto ad eludere le investigazione in corso.

   Venivano pertanto avviate le indagini nei confronti del Sinibaldi per il delitto di cui all'art. 378 c.p. e disposta la acquisizione dei tabulati telefonici del Sinibaldi relativi al periodo indicato dal Fiorani (dal 10 al 20 luglio 2005).

   Da tali tabulati risultano 14 contatti (9 in entrata e 5 in uscita) con una utenza cellulare (3356893834,) intestata al Ministero della giustizia e in uso, all'epoca, al Sottosegretario Sen. Giuseppe Valentino.

   Con ordinanza del G.i.p. di Roma del 13 novembre 2006 e' stata avanzata richiesta di autorizzazione alla utilizzazione dei tabulati acquisiti, ai sensi dell'art. 6, comma 2 della legge 20 giugno 2003 n. 140.

   Al fine di acquisire ulteriori elementi di riscontro all'ipotesi di indagine e di individuare 1'eventuale fonte originaria della notizia appare assolutamente necessario acquisire i tabulati delle comunicazioni telefoniche intercorse su tutte le utenze, fisse e mobili, in uso al Sen. Giuseppe Valentino nel periodo compreso tra il 10 e il 20 luglio 2005.

   Per questo il pubblico ministero ha emesso ai sensi dell'art. 132 del d.lgs. 30 giugno 2003 n. 196 come modificato dall'art. 6 della legge 31 luglio 2005 n. 155 gli allegati decreti di acquisizione di tabulati, la cui esecuzione e' stata sospesa ai sensi del comma 2 dell'art. 4 della legge 20 giugno 2003 n. 140 in attesa dell'autorizzazione.

   P. Q. M.

   Visto l'articolo 4 della legge 20 giugno 2003, n. 140, si chiede l'autorizzazione ad acquisire i tabulati delle comunicazioni intercorse sulle utenze in uso al Sen. Giuseppe Valentino nel periodo tra il 10 e il 20 luglio 2005 indicate nel decreto allegato.

3. - Con deliberazione del 21 dicembre 2007 il Senato della Repubblica ha negato la richiesta autorizzazione. Le ragioni della decisione del Senato sono ricavabili dalla Relazione della Giunta delle elezioni e delle immunita' parlamentari comunicata alla Presidenza il 27 settembre 2007, nella quale si legge:

   Onorevoli Senatori. - Il 20 novembre 2006, il Procuratore della Repubblica presso il Tribunale ordinario di Roma ha trasmesso al Presidente del Senato sia una richiesta di autorizzazione, ai sensi dell'articolo 6 della legge n. 140 del 2003, all'utilizzazione di tabulati telefonici relativi ad un'utenza telefonica intestata a Sinibaldi Michele, nei confronti del Senatore Giuseppe Valentino, sia una richiesta di autorizzazione, ai sensi dell'articolo 4 della sopra citata legge n. 140, ad acquisire tabulati telefonici relativi ad un'utenza in uso al medesimo Senatore Giuseppe Valentino.

   Le richieste di autorizzazione sono state formulate nell'ambito di un procedimento penale pendente innanzi alla Procura della Repubblica presso il Tribunale ordinario di Roma nei confronti anche di terzi per il reato di cui all'articolo 378 del codice penale (favoreggiamento personale). Il Presidente del Senato ha deferito alla giunta la domanda dell'autorita' giudiziaria il 27 novembre 2006 e l'ha annunciata in Aula il 12 dicembre 2006.

   La giunta ha esaminato la domanda medesima nelle sedute del 26 giugno, 17 e 31 luglio e 1° agosto 2007; in data 17 luglio 2007 il Senatore Giuseppe Valentino ha depositato memoria presso gli Uffici della Giunta delle elezioni e delle immunita' parlamentari, ai sensi dell'articolo 135, comma 5, del Regolamento.

   Il procedimento penale di cui sopra (32200/06 RGNR) ha avuto avvio dalle dichiarazioni rese all'Autorita' giudiziaria di Milano da Giampiero Fiorani il quale, negli interrogatori resi in data 17 dicembre 2005 davanti al Giudice per le indagini preliminari presso il...