Le immunità

• Autore: Massimiliano di Pirro
• Pagine: 99-104

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Capitolo 9

Natura

giuridica

Nozione

1Inquadramento generale

9

LE IMMUNITÀ

La legge penale italiana, come sopra accennato, è obbligatoria (ossia, è ap-

plicabile) nei confronti di qualunque soggetto (cittadino, straniero e apoli-

de) si trovi nel territorio dello Stato. Tuttavia, vi sono particolari situazioni,

previste dal diritto interno o dalle norme del diritto internazionale, in pre-

senza delle quali lo Stato rinuncia ad applicare le sanzioni penali nei con-

fronti di taluni soggetti. Si tratta delle cd. immunità, consistenti in partico-

lari prerogative riconosciute a determinate persone (o classi di persone)

che svolgono funzioni o ricoprono uff‌ici di particolare importanza, che si

sostanziano nell’esentare questi soggetti da ogni conseguenza penale per

le attività da essi svolte.

Secondo larga parte della dottrina, le immunità sono cause personali di

esclusione della pena, ossia situazioni particolari in presenza delle quali,

per motivi di opportunità, è esclusa l’applicazione della sanzione penale a

carico di un soggetto che ha commesso un fatto penalmente illecito.

Le immunità possono essere:

- sostanziali (o funzionali), relative cioè ai reati commessi nello svolgi-

mento delle funzioni da parte di determinati soggetti, e hanno lo scopo di

assicurare il libero esercizio delle funzioni stesse; tali immunità impedi-

scono l’applicazione delle sanzioni penali anche dopo la cessazione delle

funzioni;

- processuali (o extrafunzionali), che riguardano i fatti commessi al di

fuori dell’esercizio delle funzioni legate alla carica ricoperta, e consistono

nell’introduzione di limiti (ad esempio, l’autorizzazione a procedere) al-

l’intervento del potere giudiziario; tali immunità cessano col cessare della

funzione;

- assolute, se riguardano qualunque reato commesso dal soggetto immune,

compiuto nell’esercizio delle sue funzioni o al di fuori di esse (ad esempio,

il Pontef‌ice);

- relative, che riguardano solamente i reati commessi nell’esercizio delle

funzioni svolte;

- derivanti dal diritto pubblico interno e dal diritto internazionale (vedi

par. successivo).

Tipologie