Ricorso per conflitto tra enti depositato in cancelleria il 24 aprile 2008 (della Regione Siciliana) Finanza regionale - Imposte e tasse - Nota del Ministero dei trasporti, Dip. trasporti terrestri, personale, affari generali e pianificazione generale dei trasporti, 14 febbraio 2008, n. 0014656 - Dip. 4 - Rivendicazione da parte dell'Amministraz...

Ricorso della Regione Siciliana, in persona del presidente ff. pro tempore on.le Vincenzo Lenza, autorizzato a proporre il presente ricorso con delibera della giunta regionale n. 126 del 17 aprile 2008, rappresentato e difeso, giusta procura a margine del presente atto, dagli avv. Paolo Chiapparrone e Marina Valli, dell'Ufficio legislativo e legale della Presidenza della regione, ed elettivamente domiciliato in Roma, presso l'ufficio della Regione Siciliana, via Marghera n. 36;

Contro il Ministero dei trasporti in persona del Ministro pro tempore domiciliato per la carica in Roma, piazza della Croce Rossa n. 1 e difeso per legge dall'Avvocatura dello Stato, per la risoluzione del conflitto di attribuzione insorto fra la Regione Siciliana e lo Stato per effetto della nota del Ministero dei trasporti, Dip. trasporti terrestri, personale, affari generali e pianificazione generale dei trasporti, 14 febbraio 2008, n. 0014656 - Dip. 4, con la quale detta Amministrazione statale rivendica a se' le entrate relative alle operazioni di motorizzazione effettuate in Sicilia e richieste in via telematica utilizzando il sistema informatico del Ministero, da soggetti "terzi" (agli uffici pubblici) quali imprese di revisione o studi di consulenza pur se riconosciuti ed autorizzati ad operare dall'Assessorato regionale del turismo, dei trasporti e delle comunicazioni, prospettando, in caso di disaccordo, l'interruzione dei collegamenti.

F a t t o

L'Assessorato regionale del turismo, dei trasporti e delle comunicazioni ha realizzato nell'ambito di un programma di informatizzazione degli uffici della Sicilia, iniziative volte a semplificare e migliorare le procedure di pagamento ed accertamento delle entrate dei diritti di motorizzazione mediante la "smaterializzazione" dei bollettini di conto corrente postale; tali "diritti" sono incamerati dalla regione su appositi capitoli di entrata mediante (cfr. decreto Assessorato del bilancio e delle finanze 8 febbraio 2008 recante la ripartizione in capitoli delle unita' revisionali di base del bilancio di previsione della regione per l'anno finanziario 2008 - su G.U.R.S. 29 febbraio 2008, n. 10 - ai capitoli nn. 1983 e 1984 dello Stato di previsione delle entrate dell'Assessorato regionale, rubrica Dipartimento trasporti, titolo I, entrate correnti).

Anche il Ministero dei trasporti - Dipartimento dei trasporti terrestri ha avviato un analogo percorso di informatizzazione del sistema di pagamento stipulando una convenzione in esclusiva con Poste Italiane S.p.A., convenzione alla quale la regione non ha aderito.

A settembre ed a novembre del 2007 l'Amministrazione regionale ha invitato il Ministero a fornire il programma applicativo per la connessione al sistema info-telematico nazionale di quello regionale. Senonche' a seguito dell'invio della nota 8 febbraio 2008, n. 320, con cui l'Amministrazione regionale ha richiesto l'accertamento delle entrate riscosse nel territorio della Regione, il Ministero, con nota 14 febbraio 2008, n. 0014656, ha comunicato di ritenere spettanti allo Stato quelle relative alle operazioni effettuate in via telematica utilizzando il sistema informatico del Ministero, da soggetti "terzi" (agli uffici pubblici) quali imprese di revisione o studi di consulenza pur se riconosciuti ed autorizzati ad operare dall'Amministrazione regionale, prospettando in caso di disaccordo l'interruzione dei collegamenti.

Per meglio chiarire i termini del contendere, mentre attualmente gli utenti versano i diritti con c/c postale o versamento telematico al Banco di Sicilia su capitoli della regione il Ministero minaccia di interrompere il servizio ove detti versamenti non vengano effettuati sul conto corrente postale...