Ordinanza emessa il 20 giugno 2006 dal tribunale amministrativo regionale della Basilicata - Potenza sul ricorso proposto da Logistica S.p.A. contro Comune di Melfi ed altro Edilizia e urbanistica - Regione Basilicata - Concessioni edilizie relative alla realizzazione di una nuova costruzione e impianto da ubicare nelle aree di sviluppo industri...

IL TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE

Ha pronunciato la seguente ordinanza sul ricorso n. 186/04 proposto dalla Logistica S.p.A., in persona del presidente del consiglio di amministrazione e legale rappresentante sig. Fabio Ghirelli, rappresentata e difesa, giusta procura a margine del ricorso, dall'avv. Vito Rosiello, elettivamente domiciliata in Potenza, alla via Vespucci n. 1, presso lo studio legale avv. Borraccia e Labella;

Contro il Comune di Melfi, in persona del sindaco pro tempore, ing. Alfonso E. Navazio, rappresentato e difeso, giusta procura a margine del controricorso ed in virtu' della deliberazione di giunta municipale n. 71 del 30 marzo 2004, dal prof. avv. Enrico Follieri, elettivamente domiciliato in Potenza, alla via Nazario Sauro n. 52, presso l'avv. Marino Bellizzi; il responsabile dell'Ufficio territorio ed ambiente del Comune di Melfi, non costituito in giudizio; per l'accertamento del diritto della societa' ricorrente alla esenzione dal pagamento del contributo relativo agli oneri di urbanizzazione di cui alla l.r. n. 10/1977 relativi al permesso di costruire n. 011/03 rilasciato dal Comune di Melfi in data 23 ottobre 2003 ed il conseguente annullamento della ingiunzione di pagamento emessa dal responsabile dell'area territorio e ambiente del Comune di Melfi in data 29 gennaio 2004 e notificata in data 4 febbraio 2004 con la quale e' stato intimato alla Logistica S.p.A. di procedere al pagamento, entro il termine di giorni venti, della somma dovuta a titolo di oneri di cui al d.P.R. n. 380/2001 pena, in mancanza, la riscossione coattiva del credito.

Visto il ricorso con i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio del Comune di Melfi;

Vista l'ordinanza collegiale n. 148/04 del 28 aprile 2004;

Viste le memorie difensive prodotte dalle parti;

Data per letta, alla pubblica udienza del 23 marzo 2006, la relazione del magistrato Giuseppe Buscicchio;

Uditi gli avvocati come da relativo verbale;

Ritenuto in fatto e considerato in diritto quanto segue:

F a t t o

1. - In data 30 luglio 2003 la Logistica S.p.A. presentava al Comune di Melfi domanda per il rilascio del permesso di costruire per la realizzazione di un opificio da destinare alla trasformazione di prodotti anche alimentari da ubicarsi in Melfi nella zona industriale di S. Nicola.

   Con nota del 22 ottobre 2003 avente ad oggetto "Permesso di costruire n. 011/03 - realizzazione di un opificio da destinare alla trasformazione di prodotti anche alimentari Zona industriale S. Nicola di Melfi", a firma del responsabile dell'Area territorio ed ambiente, il Comune di Melfi informava la Logistica S.p.A. che "Con riferimento alla domanda di permesso di costruire presentata in data 30 luglio 2003 prot. n. 017215 per i lavori di cui all'oggetto, si comunica che per il rilascio della concessione edillzia e' necessario che ci pervenga la seguente documentazione: Oneri di cui alla legge n. 10/77".

   La Logistica S.p.A. riscontrava la predetta nota con lettera di pari data con la quale comunicava al Comune di Melfi che "...nulla e' dovuto per oneri di cui alla legge n. 10/1977 cosi' come stabilisce l'art. 1 della legge regionale 13 maggio 2003 n. 17.".

   In data 24 ottobre 2003 il Comune di Melfi rilasciava il richiesto permesso di costruire, richiamando, nelle premesse del provvedimento, " .... le note intercorse tra questo ente e la ditta Logistica S.p.A. relative alla richiesta di oneri di cui alla legge n. 10/1977" e ritenendo "... in attesa di ulteriori approfondimenti e verifica di quanto riportato nel d.P.R. n. 308/2001, parte I, titolo I - Sezione II..." di dover provvedere al rilascio del permesso di costruire.

   In data 29 gennaio 2004 il Comune di Melfi ingiungeva alla Logistica S.p.A. il pagamento degli oneri previsti dall'art. 16 del d.P.R. 6 giugno 2001, n. 380, relativi al permesso di costruire rilasciato in data 24 ottobre 2003.

2. - Con...