N. 7 RICORSO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE 5 luglio 2010

Ricorso della Regione Puglia, con sede in Bari al Lungomare Nazario Sauro n. 31, in persona del Presidente della Giunta Regionale e legale rappresentante pro tempore, dott. Nicola Vendola, elettivamente domiciliato in Roma, presso la Delegazione romana della Regione Puglia, alla via Barberini n. 36, rappresentato e difeso dall'avv. Marina Altamura e dall'avv. Tiziana T. Colelli, come da procura speciale, conferita in virtu' di delibera di G.R. n. 1542 del 5 luglio 2010, a margine del presente atto a firma del Presidente della G.R. pro tempore, dott. Nicola Vendola;

Contro il Presidente del Consiglio dei ministri pro tempore e per quanto possa occorrere, contro il Ministro dell'Ambiente e della tutela del territorio e del mare;

Avverso il decreto del Ministro dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare del 12 maggio 2010 prot. 384 con il quale 'L'Avvocato Stefano Sabino Francesco Pecorella e' nominato Commissario Straordinario dell'Ente Parco Nazionale del Gargano per la durata di tre mesi a decorrere dalla data del 30 aprile 2010 e comunque non oltre la nomina del presidente'.

La proposizione del presente ricorso e' stata decisa dalla Giunta Regionale della Puglia nella seduta del 5 luglio 2010 (si depositera' all'atto di costituzione in giudizio la relativa delibera di G.R.).

Con decreto n. 384 del 12 maggio 2010, acquisito al protocollo della Regione Puglia in data 4 giugno 2010 al n. 6669, il Ministro dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare ha nominato Commissario Straordinario dell'Ente Parco Nazionale del Gargano l'avv. Stefano Sabino Francesco Pecorella 'per la durata di tre mesi a decorrere dalla data del 30 aprile 2010 e comunque non oltre la nomina del Presidente'.

Con tale decreto, quindi, il Ministro preso atto dell'approssimarsi della scadenza dell'incarico conferito all'avv.

Giacomo Diego Gatta (29 aprile 2010) ha provveduto alla nomina del nuovo Commissario straordinario.

Tale nomina, tuttavia, non e' stata preceduta dall'avvio e dall'effettiva prosecuzione della istruttoria finalizzata all'intesa prevista dall'art. 9, comma 3, della legge n. 394 del 1991.

Per una migliore comprensione della fattispecie occorre ripercorrere il breve scambio di corrispondenza intercorso fra il Presidente della Regione Puglia e il Ministro.

Con nota del 28 aprile 2010, prot. 4862, il Presidente della Regione Puglia ha segnalato l'importanza di 'attivare celermente il percorso di intesa sulle figure dei presidenti dei due Parchi nazionali della Regione Puglia, il Gargano (...) e l'Alta Murgia (...)', rappresentando la necessita' di rilanciare le due grandi aree 'individuando due figure nuove, esperte, che abbiano a cuore, come imput primario, l'interesse e la necessita' di dare un senso virtuoso e partecipato a nuovi percorsi di sviluppo, di tutela, conservativo ed economico'.

Nella medesima nota il Presidente della Regione Puglia ha invitato il Ministro competente 'a concordare insieme, l'individuazione di due figure massimamente competenti e di alto profilo professionale che possano, da subito, prendere in mano tutti i vari ambiti di sofferenza degli Enti in questione e avviarne la riprogettazione', dichiarando nel contempo la disponibilita' 'a verificare le migliori personalita' per questo incarico'.

Con nota prot. 17175 dell'11 maggio 2010, acquisita al protocollo della Regione Puglia il 14 maggio 2010 al n. 5681, il Ministro dell'Ambiente ha chiesto al Presidente della Regione di esprimere 'la formale intesa, ai sensi dell'art. 9, comma 3 della legge n. 394 del 1991, sulla nomina dell'avv. Stefano Sabino Francesco Pecorella, che per i requisiti professionali e le esperienze maturate nel corso degli anni si ritiene possa essere persona idonea all'assunzione dell'incarico di Presidente dell'Ente Parco Nazionale del Gargano'.

Con nota del 18 maggio 2010, n. 5804, il Presidente della Regione Puglia - riscontrando la comunicazione su indicata con la quale il Ministero ha chiesto di esprimere formale intesa sul nominativo proposto per la Presidenza dell'Ente Parco...