N. 147 ORDINANZA (Atto di promovimento) 12 maggio 2009

IL CONSIGLIO DI STATO Ha pronunciato la seguente ordinanza.

9. sul ricorso in appello n. 4036 del 2008 , proposto dai signori: Giuseppina Maria Monaco, Maria Fiorella de Felici, Serafina Marafini, Lauro Marconi, Basilio Umberto Sinopoli, Edoardo Pompili,

   Piero de Angelis, Ada Luciani, Luigi Toni, Nadia Costantini, Pelagia Ansuini, Giovanni Vaccarella, Armando Angelucci, Sandro Felli,

   Roberto Stabile, Roberto Pedretti, Roberto Caporossi, Corrada Tandurella, Antonia Maria Savoja, Alberto Tozzi, Rolando Masci,

   Francesco Zaratti, Sergio Casinelli, Mario Bianchi, Antonio Valentino Martellino, Antonio Luparelli, Giuseppe Natoni, Rosarino Gualtieri,

   Vincenza Petrone, Carlo Ranaldi, Franco Battelocchi, Rosa Mole',

   Angelo Vella, Vincenzo Gibilisco, Maria Geltrude Ceccolini, Vittorio Sortini, Bruna Prosperi, Paola Giovannini, Elisabetta Sanguigni,

   Concetta de Bruno e Gaetano Surrentino D'Afflitto, tutti rappresentati e difesi dall'avv. Fabio Francario, elettivamente domiciliati in Roma, via Savoia, n. 31, presso lo studio del difensore;

   Contro la Regione Lazio, costituitasi in persona del Presidente in carica della Giunta regionale legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall'avv. Giovanni Del Re, elettivamente domiciliata in Roma, via Virginio Orsini, n. 21, presso lo studio del difensore;

   e nei confronti:

   della Confedir - Confederazione Nazionale dei Quadri Direttivi e Dirigenti della Funzione Pubblica, non costituitasi in giudizio;

   della Direr - Federazione Nazionale Dirigenti e Quadri Direttivi delle Regioni, non costituitasi in giudizio;

   della Direr - Dirl Lazio, Associazione dei Dirigenti della Regione Lazio, non costituitasi in giudizio;

   dei signori Claudio Felici, Massimo Catenacci, Maria Rosaria Calcagni, Massimo Stazi, Lucrezia Casto, Pasqualina Di Lena, Riccardo Micheli, Annamaria Pacchiacucchi, Silvana Calcagni, Giovanni Giacomo Pani, Claudio Genovese, Nicola Edoardo Troilo, Giovanni Lavitola,

   Aldo Gualtieri, Daniela De Nigris, Giulio Naselli, tutti rappresentati e difesi dall'avv. Carlo Morrone, elettivamente domiciliati in Roma, viale XXI aprile, n. 11, presso lo studio del difensore;

   dei signori Marco Casella, Giorgio Miniucchi, Adelmo Spugnetta, Giuseppe Nicita, Teresa Chiappa, Fabio Genchi, Giovanni Abbruzzetti, Donatella Nati, Guido Bronchini, Giovanni Rufini Salvador Lagrutta, Ugo Della Marta, Marco Tiratterra, Alessandra Tartaglia, Anna Maria Nardocci, Eugenio Dupaquier, Tiziana Camilloni,

   Franca Attili, Gennaro Guarracino, Rosalba Tombesi, Giancarlo Polidori, Gina Iannessi, Nazarena Pinci, Cristina Fanti, Alberto Cecchi, Marilena Tobia, Piero Trivisondoli, Felice Marracino, Rita Romanzi, Antonio Isidori, Renato Ceccavelli, Roberto Del Marro,

   Fausta Ghinelli, Michele Morelli, Franco Pinci, Adriana D'Amato,

   Tiziana Andreassi, Laura Giuliani, Patrizia Massimi, Mario Risuleo,

   Laura Ferrari, Ivana Rossana Grossi, Luigi Aliotta, Luigi Nardi,

   Roberta Bernardeschi, Michelino Cece, Antonio Xerry De Caro, Amalia Ciqliano, Maria Rosa De Monte, Valentino Mantini, Bernardino Coronas,

   Giuseppina Silvetti, Michele Natale Spadavecchia, Aldo Basile,

   Alberto Martella, Francesco Di Rocco, Luciano Neri, Federico Bartolini, Anna Mancini, Valerio Cochi, Giuliano Arcano, Maurizio Averardi, Agostino Coinu, Rosa Romagnoli, Michele Annese, Giorgio Pica, Alfonso Barbera, Alberto Prisco, Florio Carioni, Salvatore Spampinato, Maria Aliffi, Alessandro Pierdomenico, Franco Balzerai,

   Ida Panzini, Sergio Spaziani, Maria Giuseppina Ferroni, Fosco Ciammella, Maria Antonietta Leone, Massimo Figorilli, Antonio Maria Vallerotonda, Franco Ficcadenti, Antonio Loiacono, Maria Calogero,

   Bruna Bruni, Massimo Di Bitetto, Mario Pintus, Antonio Caprini,

   Gabriella Pomponi, Laura Marroni, Raffaele Mattiuzzo, Laura Fanasca,

   Francesco Amico, Lidia Navisse, Roberto Nardini, Angela Leggeri,

   Annalisa Gianfreda, Maria Grazia Amadori, Teresa Fini, Isabella Costanzelli, Sandra Girolami, Giuliana Gugliotti, Anna Nalbone,

   Giancarlo Filacchione, Sandro Marcovaldi, Pino Di Eleonora, Adriano Notari, Martino- Vincenzo, Giovannina Malena, Graziano Maffei, Lalli Mario, Bruno De Paolis, Angelo Cesco, Roberto Giorgi, Giulio Ciota,

   Pietro Decandia, Mario Chiarelli, Roberto Maurizi, Domenico Cuzzupi,

   Marion Scott, Fabrizio Prati, Carlo Zappulla, Diego Giuseppe Ippolito, Serenella Zukowski, Anna Maria Mossi, Mauro Di Carlo,

   Salvatore Siracusa, Alfonso Aliberti, Maura Fanali, Giuseppe Fagiani,

   Maria Paola Montiroli, Stefano Pietra, Davide Flamini, Teodolinda Fanelli, Franca Cioffarelli, Marina Moneta, Francesco Centofante,

   Liliana Roselli, Enzo Campanelli, Carla Moscati, Pietro Mirigliano,

   Mauro Rossi, Giuseppe Antonio Passivanti, Maria Galloni, Cesare Menichelli, Vincenzo Siniscalco, Sergio Mestici, Sandro Vecchi,

   Roberto Ruzziconi, Claudio Cella, Sandro Michetti, Giuseppe Marsenano, Paola Coticoni, Carlo Gentili, Alessandro Strallo, Enrico Schiavoni, Francesco Paolo Lorito e Italo Capoccia, non costituitisi in giudizio;

   Con intervento ad adiuvandum:

   dei signori Federico Pennacchia, Carla Mazzetti e Maria Buccellato, tutti rappresentati e difesi dall'avv. Fabio Francario, elettivamente domiciliati in Roma, via Savoia, n. 31, presso lo studio del difensore;

   nonche' dei signori Daniela Barbarella, Rachele Pucci, Ersilia Paolino, Simonetta Antognini, Graziano Capuano, Giuliano Arcano,

   Lilia Petruccelli, Teresa Seghetti e Massimo Di Bidetto, tutti rappresentati e difesi dall'avv. Pierluigi Stefanelli, elettivamente domiciliati in Roma, via Angelo Secchi, n. 4, presso lo studio del difensore;

   II) e sul ricorso in appello n. 4511 del 2008 proposto dai signori Agostino Coinu, Claudio Gilberto Scordati, Alberto Prisco,

   Domenico Antonio Cuzzupi, Mario Pintus, Laura Ferrari, Lucia Marino,

   Rita Pelosi, Giuseppe Migliaccio, Fausta Ghinelli, Mirella Baldini,

   Laura De Martino, Claudio Priori, Augusto Tirelli, Silvana Raso,

   Marcello Ferrante, Rita Romanzi, Antonio Isidori, Giuliana Gugliotti,

   Davide Flamini, Liliana Bellini, Giuseppe Ivone, Orfeo Notaristefano,

   Alfredo Moriggi, Sandra Girolami, Livia Policella, Franca Picardi,

   Domenico Di Bona, Maria Calogero, Sandro Michetti, Franco Talarico,

   Claudia Rocci, Stefano Braida, Enrico Schiavoni, Giuseppe Sgarlata,

   Raffaele Scalamandre', Laura Giuliani, Lidia Navisse, Paolo Fanti,

   Diego Giuseppe Ippolito, Francesco Ventura, Franca Cioffarelli,

   Marina Moneta, Luigina Bonaventura, Sandro Vecchi, Sergio Conti,

   Giuseppe Martelli, Laura Fanasca, Roberto Nardini, Antonio Nicoletti,

   Maura Fanali, Dino Lucia, Giuseppe Fagiani, Carlo Ermini, Massimo Ambrosetti, Alessandro Bensi, Massimo Figorilli, Giampiero Vesuvio,

   Paola Amico, Anna Bossi Mancini, Sergio Spaziani, Ermanno Zanuzi,

   Giorgio Pica, Tiziana Camilloni, Michele Annese, Fosco Ciammella,

   Massimo Fanti, Aurelio Caracci, Angelo Macina, Giuseppe Antonio Passavanti, Paola Coticoni, Francesco Paolo Lorito, Claudio Cella,

   Gabriella Filieri, Eugenio Dupaquier, Italo Capoccia, Maria Grazia Amadori, Antonio Manzin, Paola Maria Montiroli, Pietro Servetto,

   Rosario Damiani, Giampaolo Inches, Carla Moscati, Gina Iannessi, Ugo Manni, Bruno Romagnoli, Maria Giuseppina Ferroni, Gabriela Annesi,

   Sandro Zolla, Pietro Chimenti, Alberto Piccinelli, Pasquale Giorgio Cantafio, Adamo Grancini, Salvatore Spampinato, Valerio Valerii,

   Franco Flamini, Maria Aliffi, Sandro Salvatori, Giorgio Serafini,

   Valerio Longano, Paolo Fabrizi, Pietro Marucci, Renato Caccavelli,

   Egidio Chiatti, Pio Patriarca, Antonio Rescia, Bruno Litta,

   Antonietta Bellisari, Alessandro Cenci, Franco Zaru', Giovanni Crisafulli, Ceccarelli Luciano, Fernando De Filippis, Maria Domenica Faraglia, Graziella Mancini, Bernardina Boccacci, Nicola De Angelis,

   Enrico Iacobelli, Simonetta Rossi, Pietro Massimi, Rosa Assunta Fatigati, Gianfranco Volpi, Benedetto Flamini, Alessandro Turchetta,

   Silvia Seri, Elisabetta Troisi, Domenico Tomei, Carlo Di Domenicantonio, Caterina Di Dio, Tiziana Mancini, Mauro Di Carlo,

   Graziano Maffei, Pino Di Eleonora, Alida Kirschner, Adone Quondamcarlo, Marina Di Trani e Gianna Pais, tutti rappresentati e difesi dall'avv. Enzo Ottolenghi, eettivamente domiciliati in roma,

   Via Angelo Secchi, n. 4, presso lo studio del difensore;

   Contro:

   La Confedir - Confederazione Nazionale dei quadri direttivi e dirigenti della funzione pubblica, non costituitasi in giudizio;

   La Direr Federazione Nazionale Dirigenti e quadri direttivi delle regioni, non costituitasi in giudizio;

   La Direr - Dirl Lazio, associazione dei dirigenti della Regione Lazio, non costituitasi in giudizio;

   i signori Claudio Felici, Massimo Catenacci, Maria Rosaria Calcagni, Massimo Stazi, Lucrezia Casto, Pasqualina Di Lena, Riccardo Micheli, Annamaria Pacchiacucchi, Silvana Calcagni, Giovanni Giacomo Pani, Claudio Genovese, Nicola Edoardo Troilo, Giovanni Lavitola,

   Paola Carra, Paola Tiburzi, Laura Bruni, Anastasia Sciubba Di Nunzio,

   Paola Palazzi, Maria Vincenza Zongoli, Mikia Macculi, Valter Latini,

   Alessandra Gallinella, Silvana Risoluti, Fabrizio Lungarni, Elena Prezioso, Angelo Lai, Rita Zaccaria, Silvana Resta, Pierluigi Cataldi, Giovanni Domenico Bertolucci, Piera De Stefanis, Egidio Cocco, Daniela Gittarelli, Federica Bonati, Anna Maria Collacciani,

   Rita Santo, Andrea Ferraguto, Maria Carla Cuggiani, Alberto Sasso D'Elia, Domenico Farina, Giovanni Perugini, Giancarlo Napolitano,

   Filippa De Martino, Antonio Valentino Mancini, Michele Leonardo Sacchetti, Piero Nardoni, Renato Andreotti, Aldo Gualtieri, Daniela De Nigris, Giulio Naselli, tutti rappresentati e difesi dall'avv.

   Carlo Morrone, elettivamente domiciliati in Roma, viale XXI Aprile, n. 11, presso lo studio del difensore;

   i signori Roberta Bernardeschi, Michelino Cece, Antonio Xerri De Caro, Amalia Cigliano, Maria Rosa De Monte, Valentino Mantini,

   Bernardino Coronas, Giuseppina Silvetti, Michele Natale Spadavecchia,

   Aldo Basile, Marco Casella, Giorgio Miniucchi, Adelmo Spugnetta,

   Giuseppe Nicita, Teresa Chiappa, Fabio Genchi, Giovanni Abbruzzetti,

   Donatella Nati, Guido...