Sentenza nº 3784 da Council of State (Italy), 15 Luglio 2013

• Data di Resoluzione: 15 Luglio 2013
• Emittente: Council of State (Italy)

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

DECISIONE

Giuseppe Severini, Presidente

Maurizio Meschino, Consigliere

Claudio Contessa, Consigliere

Giulio Castriota Scanderbeg, Consigliere

Bernhard Lageder, Consigliere, Estensore

per la riforma

della sentenza del Tribunale amministrativo regionale per il Lazio, Sede di Roma, Sezione III-quater, n. 246/2008, resa tra le parti e concernente graduatoria per l'insegnamento di organo e composizione organistica per l'insegnamento nelle accademie, nei conservatori e negli istituti di musica.

sul ricorso numero di registro generale 2115 del 2008, proposto da

Ministero dell'università e della ricerca, in persona del Ministro in carica, rappresentato e difeso dall'Avvocatura generale dello Stato, domiciliataria per legge in Roma, via dei Portoghesi, 12;

Messori Matteo, rappresentato e difeso dagli avvocati Fausto Buccellato ed Isetta Barsanti Mauceri, con domicilio eletto presso lo studio del primo, in Roma, viale Angelico, 45;

Salerno Maurizio, rappresentato e difeso dagli avvocati Lidia Ciabattini, Andrea Romano e Cristiano Romano, con domicilio eletto presso lo studio della prima, in Roma, Piazzale Clodio, 32;

Bravo Francesco, Bellotto Edoardo Maria, non costituiti in giudizio nel presente grado;

Visti il ricorso in appello e i relativi allegati;

Viste le memorie difensive;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore, nell'udienza pubblica del giorno 22 marzo 2013, il Cons. Bernhard Lageder e uditi, per le parti, l'avvocato dello Stato Lumetti e l'avvocato Buccellato;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

1. Con decreto ministeriale 16 giugno 2005 è stato indetto un concorso riservato per la formazione di graduatorie per l'insegnamento nelle accademie, nei conservatori e negli istituti di musica, in particolare, per quanto qui interessa, per l'insegnamento nella disciplina di organo e composizione organistica (F 290), ai sensi dell'art. 2-bis d.-l. 7 aprile 2004, n. 7 (Disposizioni urgenti per assicurare l'ordinato avvio dell'anno scolastico 2004-2005, nonché in materia di esami di Stato e di Università), convertito, con modificazioni, dalla legge 4 giugno 2004, n. 143 [il quale testualmente recita: ?I docenti precari che hanno prestato servizio per 360 giorni nelle istituzioni dell'alta formazione artistica e musicale (AFAM) sono inseriti in apposite e specifiche graduatorie, previa valutazione dei titoli artistico-professionali e culturali da svolgersi secondo modalità definite con decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca?].

   All'esito della procedura concorsuale, svoltasi presso il Conservatorio statale di musica ?Cesare Pollini? di Padova, l'insegnante di musica Matteo Messori si collocava al quinto posto della graduatoria.

   Egli proponeva ricorso al Tribunale amministrativo regionale per il Lazio (rubricato al n. 9047 del 2006), contestando la sua collocazione al quinto posto. Lamentava, da un lato, l'illegittima composizione della commissione di concorso, per la mancanza di componenti donne, e, dall'altro lato, la carenza di titoli in capo a taluno dei candidati che lo precedevano in graduatoria, l'illegittima determinazione dei criteri di valutazione, nonché l'erronea ed immotivata valutazione dei titoli dei candidati.

2. L'adito Tribunale amministrativo, con la sentenza in epigrafe, riteneva fondata e assorbente la censura relativa alla composizione della commissione di concorso, accogliendo il ricorso a spese compensate tra le parti.

3. Avverso tale sentenza...