Sentenza nº 537 da Abruzzo, Pescara, 03 Giugno 2008

• Data di Resoluzione: 03 Giugno 2008
• Emittente: Abruzzo - Pescara

Il Tribunale Amministrativo Regionale per l' Abruzzo

sezione staccata di Pescara (Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

Umberto Zuballi, Presidente

Michele Eliantonio, Consigliere

Dino Nazzaro, Consigliere, Estensore

per l'annullamento

DEL BANDO DI GARA E DEL CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO CON CUI LA COMUNITA' MONTANA DELLA MAIELLETTA HA BANDITO UNA PROCEDURA APERTA PER L'APPALTO DEI "SERVIZI SOCIALI ASSOCIATI" NELL'AMBITO TERRITORIALE SOCIALE N.27 MAIELLETTA; delle determinazioni n.102 del 17.09.2007 e n.103 del 19.09.2007 con le quali la Comunità Montana ha indetto la procedura di affidamento di tale appalto; della determinazione n.119 del 31.10.2007 con la quale di è disposto la costituzione e la nomina della commissione giudicatrice; dei verbali di gara n.1 e 2 del 06.11.2007, n.3 e 4 del 14.11.2007; delle note n.2709 e n.2710 del 14.11.2007 con le quali la Comunità Montana ha comunicato al Consorzio di Solidarietà CON.SOL l'aggiudicazione provvisoria della gara e al Consorzio Coop.Sociali S.G.S. l'esito di tale gara; dell'avviso pubblico del 14.11.2007 di tale aggiudicazione; delle note n.2846 e n.2848 del 26.11.2007 con le quali è stato comunicato ai consorzi suddetti l'aggiudicazione definitiva e l'affidamento del servizio; delle determinazioni n.129 e n.130 del 26.11.2007 con le quali il dirigente amministrativo della Comunità Montana ha approvato i verbali delle operazioni di gara e ha disposto l'aggiudicazione definitiva dell'appalto e l'affidamento del servizio; nonchè di tutti gli atti presupposti, connessi e consequenziali, ivi compreso l'eventuale contratto sottoscritto, dello statuto,del regolamento dei contratti e di organizzazione..

Sul ricorso numero di registro generale n.=53 del 2008=, proposto da:

?Coop.Sociale Sirio? e ?Coop.Sociale C.S.S.?, rappresentate e difese dagli avv. Giuliano Di Pardo e Marco Spagnuolo, con domicilio eletto presso Marco Spagnuolo in Pescara, via Pesaro, 41;

?Comunita' Montana della Maielletta "Zona P"?, rappresentata e difesa dall'avv. Antonella Bosco, con domicilio eletto presso Maria Di Tillio in Pescara, viale L. Muzii 80;

?Consorzio di Solidarieta' Con.Sol. - Coop.Sociale, Coop. Sociale Futura, Coop.Sociale Sorriso Amico, Consorzio Citta' Solidale?, rappresentate e difese dagli avv. Maria Pina Benedetti e Giovanni Osvaldo Piccirilli, con domicilio eletto presso lo studio dell'avv. Stefania Rimato in Pescara, via Grandi, 5;

?Consorzio Coop.Sociali S.G.S.Servizi Globali Socio Sanitari?, ?Cad Soc.Coop.Sociale O.N.L.U.S.?, ?Coop. Sangro-Aventino?, ?Coop.Sociale Prisma?;

Visto il ricorso con i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio di Comunita' Montana della Maielletta "Zona P";

Visto l'atto di costituzione in giudizio di Consorzio di Solidarieta' Con.Sol. - Coop.Sociale;

Visto l'atto di costituzione in giudizio di Coop. Sociale Futura;

Visto l'atto di costituzione in giudizio di Coop.Sociale Sorriso Amico;

Visto l'atto di costituzione in giudizio di Consorzio Citta' Solidale;

Viste le memorie difensive;

Visti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 22/05/2008 il cons. Dino Nazzaro e uditi per le parti i difensori, avv. ti G. Di Pardo e M.P. Benedetti, come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue:

FATTO

Le ricorrenti cooperative impugnano tutti gli atti relativi alla gara di cui trattasi, dal bando di gara all'aggiudicazione definitiva, ivi compreso il contratto già stipulato ed in esecuzione, relativi all'appalto dei ?Servizi sociali associati?, per il periodo 1.1.2008/31.12.2009, con importo ?1.034.280, 00=, svoltosi mediante procedura aperta ed in base all'offerta economicamente più vantaggiosa.

I motivi dedotti attengono alle violazioni di legge (L. 68/99; L. 241/90; D. LGS...