Sentenza nº 89 da Veneto, Venezia, 19 Gennaio 2006

Data di Resoluzione19 Gennaio 2006
EmittenteVeneto - Venezia

Ricorsi nn. 277-278-1986-2086-2328 del 2005 Sent. n. 89/06

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto, prima Sezione, con l'intervento dei magistrati:

Avviso di Deposito

del

a norma dell'art. 55

della L. 27 aprile

1982 n. 186

Il Direttore di Sezione

Bruno Amoroso - Presidente

Angelo De Zotti - Consigliere

Italo Franco - Consigliere, relatore

ha pronunciato la seguente

SENTENZA

A) sul ricorso n. 277/2005, proposto da MILLE BIRRE MILLE S.p.A., in persona del rappresentante Lorenzo Verardo, SAN MARCO DI.V.AL. s.p.a. con sede in Martellago (Venezia) in persona del legale rappresentante Eliano Verardo, CASA VINICOLA F.LLI SCANTAMBURLO di Vinicio e Vincenzo s.n.c. con sede in Pianiga (Venezia) in persona del legale rappresentante Mario Scantamburlo, LUIGINO FATTORETTO titolare della ditta individuale CANTINA FATTORETTO LUIGINO con sede in Dolo, IBIF s.r.l. con sede in Jesolo Lido (Venezia) in persona del legale rappresentante Luciano Turci, GRUPPO VAD s.r.l. con sede in Mestre (Venezia) in persona del legale rappresentante Leonardo Rasa, BE.VI.MARK s.r.l. con sede in Mestre (Venezia) in persona del legale rappresentante Valerio Vimercati, APPRODO DISTRIBUZIONE s.r.l. con sede in Mestre in persona del legale rappresentante Francesca Ferrin, GRUPPO ARGENTA s.p.a. con sede in Mestre (Venezia) in persona del legale rappresentante Epaminonda Scaltriti, s.a.s. SEEMAR di Maurizio Fiorin con sede in Mestre (Venezia) in persona del legale rappresentante Fabrizio Zanon, G.B.T. di Stefano Gavazzi & C. s.a.s. con sede in Venezia in persona del legale rappresentante Stefano Gavazzi, R. CAPUTO di Caputo & C. s.n.c. con sede in Venezia in persona del legale rappresentante Renato Caputo, GRAFICHE VENEZIANE s.r.l. con sede in Venezia in persona del legale rappresentante Francesco Ranchio, SANTIN di G. Santin & C. s.n.c. con sede in Venezia in persona del legale rappresentante Giorgio Santin, Ditta PASCO s.a.s. di Scocco Alessandro & C. con sede in Venezia in persona del legale rappresentante Alessandro Scocco, ZANON SEAFISH INGROS s.r.l. con sede in Venezia in persona del legale rappresentante Alberto Marchetto, LUIGINO CASSAN in qualità di titolare della Ditta individuale LA DOGARESSA CATERING con sede in Venezia, BALLARIN s.n.c. di Ballarin Giuseppe, Paolo e Gino con sede in Mirano (Venezia) in persona del legale rappresentante Giuseppe Ballarin, CADOR s.a.s. di Pasini Luciano & C. con sede in Mestre (Venezia) in persona del legale rappresentante Luciano Pasini, TRATTORIA DO FORNI s.r.l. di Paties Eligio con sede in Venezia in persona del legale rappresentante Eligio Paties, ANTICO PIGNOLO s.r.l. con sede in Venezia in persona dl legale rappresentante Riccardo De Pietri, COMMERCIALE 2000 s.a.s. con sede in Venezia in persona del legale rappresentante Giovanni Oliva, PRIMO MONTAGNER & C. s.a.s. con sede in Venezia, in persona del legale rappresentante Primo Montagner, PARTESA VENETO s.p.a. con sede in Belluno in persona del legale rappresentante Danilo Caio, tutti rappresentati e difesi dall'Avv. Francesco M. Curato ed elettivamente domiciliati presso il suo Studio in Venezia, Piazzale Roma 468/B, giusta mandati a margine del ricorso;

B) sul ricorso n. 278/2005, proposto da ASCOM- Associazione generale del commercio, turismo e servizi della città di Venezia, isole ed estuario, in persona del rappresentante legale Magliocco Roberto, da ASSONAUTICA di Venezia - Associazione nazionale per la nautica da diporto, con sede in Venezia, S. Marco n. 2032, in persona del proprio legale rappresentante pro tempore, signor Roberto Magliocco, e da AEPE Venezia- Associazione esercenti pubblici esercizi, in persona del rappresentante legale Dazzo Elio, rappresentate e difese dall'avv. Monica Volpato, con domicilio eletto presso il suo studio in Venezia, Dorsoduro, n. 3540, come da mandati a margine del ricorso

contro

Il Commissario pro tempore del Governo delegato al traffico acqueo nella laguna di Venezia,

la Presidenza del Consiglio dei ministri in persona del Presidente del Consiglio pro tempore,

il Ministero dell'Interno in persona del ministro pro tempore, tutti rappresentati e difesi dall'Avvocatura distrettuale dello Stato di Venezia, domiciliataria ex lege nella sede di Venezia, piazza S. Marco, n. 63

e nei confronti

del Comune di Venezia in persona del Sindaco pro tempore, rappresentato e difeso dagli avv. Giulio Gidoni, M. Maddalena Morino e Antonio Iannotta, della civica avvocatura, con domicilio eletto presso la sede municipale, in Venezia, S. Marco n. 4091, come da procura a.l. a margine della memoria di costituzione

per l'annullamento

A) dell'ordinanza n. 79/2004 del 28.12.2004 del Commissario del Governo delegato al traffico acqueo nella laguna di Venezia, nonché - e per quanto occorra- dell'ordinanza 27.12.2001 n. 3170 del Ministro dell'Interno delegato alla Protezione Civile, e dei D.P.C.M. 16.1.2004 e 21.1.2005, di proroga dello stato di emergenza nella città di Venezia in relazione al traffico lagunare rispettivamente sino al 31.12.2004 e sino al 30.6.2005 e (quanto al solo ricorso n. 278/2005) del DPCM 15.11.2001 (recante dichiarazione dello stato di emergenza),

B) -quanto ai primi motivi aggiunti proposti nel ricorso n. 277/2005- dell'ordinanza del Commissario delegato al traffico acqueo n. 18 del 17.6.2005 e, per quanto occorra, del DPCM 21.1.2005;

C) -quanto ai secondi motivi aggiunti nel medesimo ricorso- dell'ordinanza commissariale n. 20 del 28.7.2005 nonché, per quanto occorra, del DPCM 15.7.2005 e dell'ordinanza commissariale n. 19 del 30.6.2005,

con l'intervento

- ad adiuvandum (nel ricorso n. 277/2005) dell'Associazione motoscafisti noleggio con conducente, in persona del rappresentante legale Bacci Cristiano, rappresentata e difesa dagli avv. Paolo Seno e Francesco Acerboni, con domicilio eletto presso il loro studio, in Venezia, Santa Croce n. 312/a, come da procura a.l. a margine dell'atto di intervento;

- ad adiuvandum (nel ricorso n. 278/2005) di: BLUE s.r.l., in persona del rappresentante legale Massimo Pavan, Raffaello s.a.s., in persona del socio accomandatario e rappresentante legale Daniele Scarpa, Laguna servizi di d'Este e Diego e Pavan Massimo s.n.c., in persona del rappresentante legale Pavan Massimo, Eredi Vianello Maurizio s.r.l., in persona dell'amministratore unico Maria Stella Scalla, e di Azienda trasporto persone - Venezia - motoscafi in servizio pubblico s.r.l., in persona del presidente del C.d.A. Fabio Cordella;

C) sul ricorso n. 1986/2005, proposto da Alilaguna s.r.l., in persona del rappresentante legale p.t. Sacco Fabio, rappresentata e difesa dall'avv. Gaetano Guzzardi ed elettivamente domiciliata presso il suo studio, in Venezia, S. Croce, n. 468/b, come da procura a.l. a margine del ricorso,

contro

- la Presidenza del Consiglio dei Ministri in persona del Presidente, il Commissario del governo delegato al traffico acqueo, il Ministro degli Interni in persona del Ministro in carica, come sopra rappresentati, difesi e domiciliati;

- il Comune di Venezia in persona del Sindaco pro tempore, come sopra rappresentato, difeso e domiciliato,

e nei confronti

di ACTV S.p.A. in persona del suo rappresentate legale pro tempore, non costituitasi in giudizio,

con l'intervento

ad opponendum di Consorzio Venezia taxi, di Cooperativa San Marco motoscafi soc cooperativa, di Veneziana motoscafi s.c.a.r.l., di Cooperativa Serenissima taxi, in persona dei rispettivi rappresentanti legali, tutti rappresentati e difesi dall'avv. Andrea Pavanini, con domicilio eletto presso il suo studio in Venezia, S. Croce, n. 205, come da procura a.l. a margine dell'atto di intervento

per l'annullamento

dell'ordinanza del Commissario delegato al traffico acqueo della laguna n. 20 del 28.7.2005, nonché delle presupposte ordinanze del P3196 del 12.12.2002 del Ministro dell'Interno, dei DPCM 15.11.2001, 29.11.2002, 16.1.2004, 21.01.2995 e 15.07.2005, nonché di ogni altro atto connesso o presupposto.

D) sul ricorso n. 2086/2005, proposto da Nuova Venier s.r.l., in persona del legale rappresentante Enzo Laggia, da SAMEVA s.a.s. di R. Schiavon & C., in persona del legale rappresentante Renzo Schiavon, da Ferro & Lazzarini s.r.l. in persona del legale rappresentante Gino Berluzzi, della Vetreria Artistica Murano Gallery s.r.l. in persona del legale rappresentante Francesco Scarpa, da Marco Polo glass gallery & studio s.r.l., in persona del legale rappresentante Rodolfo Sezzi e della Berengo fine arts s.r.l in persona del legale rappresentante Adriano Berengo, rappresentate e difese dagli avv.ti Ruggero Sonino e Pier Vettor Grimani e presso il secondo domiciliate in Venezia, Santa Croce, n. 466/G, giusta mandati a margine del ricorso

contro

- il Commissario pro tempore del Governo delegato al traffico acqueo nella Laguna di Venezia, la Presidenza del Consiglio dei Ministri, in persona del Presidente pro tempore e il Ministero dell'Interno, in persona del Ministri in carica, come sopra rappresentati, difesi e domiciliati

e nei confronti

del Comune di Venezia, in persona del Sindaco pro tempore, come sopra rappresentato, difeso e domiciliato

per l'annullamento

dell'ordinanza n. 20 del 28.7.05 del Commissario del Governo delegato al traffico acqueo della Laguna di Venezia, nonché di ogni atto annesso, connesso o presupposto, ivi compresi la precedente ordinanza n. 18 del 17.6.05 del medesimo Commissario e l'ordinanza n. 19 del 30.6.05 di convalida della stessa, l'ordinanza n. 3170 del 27.12.01 del Ministro dell'Interno delegato alla Protezione Civile, il DPCM 16.1.04, il DPCM 21.1.05 e il DPCM 15.7.05 con i quali è stato prorogato lo stato di emergenza nella città di Venezia in riferimento al traffico acqueo.

E) sul ricorso n. 2328/2005, proposto da ASCOM Venezia - associazione generale del commercio, turismo e servizi della città di Venezia - isole ed estuario, con sede in Venezia, San Marco n. 4785, Palazzo Bembo, in persona del proprio legale...

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